Решение № 2А-5085/2025 2А-5085/2025~М-3824/2025 М-3824/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-5085/2025

Дело №2а-5085/2025

УИД 05RS0031-01-2025-006308-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Аджиева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания – Гамзаеве Т.И.,

с участием представителя административного истца МВД по РД ФИО1, административного ответчика – ФИО2, помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы – Дибирова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Дагестан к гражданину Республики Азербайджан ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

МВД по РД обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД на срок 90 суток до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного иска указано, что 4 февраля 2025 г. Федеральной службой исполнения наказаний за N? 692-РН в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее по тексту также - административный ответчик), то есть иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, вынесено распоряжение о нежелательности его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С учетом требований названного выше распоряжения, МВД по Республике Дагестан в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о депортации из Российской Федерации.

В настоящее время для исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., требуется помещение его в ЦВСИГ МВД по Республике Дагестан сроком на 90 суток.

При определении срока равного 90 суткам, на который необходимо поместить иностранного гражданина в специальное учреждение, МВД по Республике Дагестан учитывает обстоятельства, связанные с определенного рода ограничениями, связанными с наземным сообщением между государствами, также в связи с необходимостью приобретения авиа билетов, путем подачи заявки в уполномоченную организацию МВД России, а также оформления командировочных удостоверений, сотрудникам осуществляющим депортацию указанного иностранного гражданина. В этой связи решение МВД по Республике Дагестан о депортации административного ответчика из страны не может быть исполнено в разумный срок по объективным и независящим от МВД по Республике Дагестан обстоятельствам.

Просит суд поместить подлежащего депортации из Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Аскерхана Керимхан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <...>, сроком на 90 суток до исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по РД ….. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал.

Прокурор Ленинского района г. Махачкалы, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд не обеспечил.

С учетом положения части 3 статьи 268 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, суд определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией признается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9); исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 этой статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем, чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Как следует из материалов административного дела, в отношении административного ответчика 4 февраля 2025 г. Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение от 4 февраля 2025 г. № 692-РН о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного распоряжения, 11 июля 2025 г. МВД по РД принято решение о депортации указанного гражданина за пределы территории Российской Федерации.

На основании решения министра МВД по РД от 11 июля 2025 г. иностранный гражданин 11 июля 2025 г. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД (далее – ЦВСИГ МВД по РД), что подтверждается соответствующей справкой ЦВСИГ МВД по РД от 19 августа 2025 г. № 40/162.

Данные распоряжение и решение не отменены, недействительными не признаны.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО2 в центре временного содержания, по делу не установлено.

В целях обеспечения исполнения принятого решения о депортации суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД до исполнения решения МВД по РД о депортации.

При определении срока 90 суток пребывания в специализированном учреждении административного ответчика, суд соглашается с доводами административного истца о наличии определенных ограничений, связанных с наземным сообщением между государствами, необходимостью приобретения авиабилетов, оформления командировочных сотрудникам, осуществляющим депортацию.

В силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МВД по Республике Дагестан удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенный по адресу: <...>, на срок 90 (девяносто) суток, т.е. с 20 августа 2025 г. до 17 ноября 2025 г. включительно.

Привести решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Аджиев