Постановление № 5-505/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 5-505/2023

Дело №5-505/2023 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Зиннурова Е.М.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17.10.2023 в 11:24 час. в ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску, по адресу: <...>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с 01.04.2023 по 25.06.2023, 25.06.2023 выехал с территории Российской Федерации и въехал вновь, с 25.06.2023 по 16.09.2023, 16.09.2023 выехал с территории Российской Федерации и въехал вновь, находится на территории Российской Федерации по настоящее время, при этом цель въезда- работа, патент не оформлял, проживает без регистрации и в нарушении п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», повторный въезд гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации 16.09.2023.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что на территории России семьи и близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет, в Республике <данные изъяты> проживают его близкие родственники, недвижимого имущества в России не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17.10.2023 в 11:24 час. в ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску, по адресу: <...>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с 01.04.2023 по 25.06.2023, 25.06.2023 выехал с территории Российской Федерации и въехал вновь, с 25.06.2023 по 16.09.2023, 16.09.2023 выехал с территории Российской Федерации и въехал вновь, находится на территории Российской Федерации по настоящее время, при этом цель въезда- работа, патент не оформлял, проживает без регистрации и в нарушении п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», повторный въезд гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации 16.09.2023.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении к ФИО1 применено административное задержание, о чем в соответствии со ст.27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол.

Указанные доказательства собраны в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, вся совокупность доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, который не имеет тесных семейных и родственных связей на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, состояние здоровья, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние ФИО1 в содеянном, что установлено в судебном заседании.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено.

Решая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что такое наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, проживающий в Российской Федерации ФИО1 является иностранным гражданином, в связи с чем обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, в материалах дела не имеется.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, учитывая, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральский отдел ФССП Российской Федерации по Свердловской области и на специализированный отдел по взысканию административных штрафов ГУФССП по Свердловской области.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН получателя платежа: 6658076955, КПП: 665801001

номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

кор./счет: 40102810645370000054

наименование банка: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК: 016577551, код ОКТМО: 65701000

код бюджетной классификации КБК: 18811601181019000140

наименование платежа: штраф (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ)

идентификатор УИН 188 916 699 902 266 35 046.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись. Е.М. Зиннурова

Копия верна. Судья: Е.М. Зиннурова

Секретарь: М.А. Погорильская

Постановление суда на 18.10.2023 не вступило в законную силу.

Судья: Е.М. Зиннурова

Секретарь: М.А. Погорильская

Подлинник постановления подшит в материалах дела и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: Е.М. Зиннурова

Секретарь: М.А. Погорильская