Постановление № 5-15/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-15/2020

Дело № 5 - 15/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Калманка 14 мая 2020г.

Судья Калманского районного суда Алтайского края Федорова Н.А. (адрес суда: ул. Ленина, 14, с.Калманка Калманского района Алтайского края), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, .......

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором НИАЗ ОП по Калманскому району ФИО2 25.04.2020г., установлено, что 24.04.2020г. в 22 час. 55 мин. гр. ФИО1 допустил нарушение п.п. «д» п. 3, п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417; п.7 Указа губернатора Алтайского края от 31.03.2020года №44 ( редакция от 16.04.2020г.), а именно был обнаружен в общественном месте - около <адрес>, то есть покинул место проживания по адресу <адрес> Алтайского края с целью прогулки с друзьями, документа, удостоверяющего личность, при себе не имел. При этом на ФИО1 распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вышеназванные действия ФИО1 должностным лицом в протоколе квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства произошедшего, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, пояснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп. «д» п.3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; в соответствии с п. 4 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", с 18.03.2020 г. на территории Алтайского края с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 24.04.2020г. в 22 часа 55 минут находился на улице, в районе <адрес> А. края, где проводил время с друзьями. На требования сотрудников правоохранительных органов документ, удостоверяющий личность, не предъявил, указав на его отсутствие. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями самого ФИО1, как в ходе судебного заседания, так и при составлении протокола по делу об административном правонарушении (л.д.4), рапортом сотрудника правоохранительного органа, установившего ФИО1 (л.д. 3), протоколом по делу об административном правонарушении (л.д. 2).

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, поскольку процессуальные документы составлены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Объяснения данные лицом, привлекаемым к административной ответственности, на стадии составления протокола об административном правонарушении, по своему содержанию аналогичны объяснениям, данными в судебном заседании, то есть непротиворечивы и последовательны.

Вышеназванные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушил пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а именно не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Вместе с тем нарушения п.4 указанных правил не усматриваю, не приведено таковых и в протоколе об административном правонарушении от 25.04.2020г..

Несоблюдение Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 само по себе, безотносительно к Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не составляет.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что ФИО1, 24.04.2020г. в 22 час. 55 мин. около <адрес> Алтайского края, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматриваю.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю и учитываю признание вины, раскаянье в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его молодой возраст; наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Федорова