Апелляционное определение № 33А-1172/2026 от 28 апреля 2026 г.

Дело № 2а-1615/2025 Председательствующий судья – Слепухова Н.А.

УИД 32RS0003-01-2025-003454-77


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33а-1172/2026
г. Брянск
29 апреля 2026 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей при секретаре

Кулешовой Е.В., ФИО2, ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Брянского районного суда Брянской области от 27 ноября 2025 года по административному делу по административному иску Центральной акцизной таможни к ФИО4 о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения представителя Центральной акцизной таможни по доверенности ФИО5, возражения представителя ФИО4 по ордеру ФИО6, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Центральная акцизная таможня обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что с мая 2021 по февраль 2023 года ФИО4 представлены сведения о ввозе 11 транспортных средств для личного пользования.

Однако, ввиду ввезенного количества транспортных средств, непродолжительного срока реализации с момента ввоза, отсутствия фактов дальнейшей регистрации на имя ФИО4 в органах ГИБДД МВД Российской Федерации, указанные транспортные средства не могут рассматриваться как транспортные средства для личного пользования в целях уплаты утилизационного сбора, то есть установлен факт неполной уплаты значительной суммы утилизационного сбора.

Административный истец просил суд взыскать в свою пользу с ФИО4 сумму недоплаченного утилизационного сбора в размере 3 394 600 руб., сумму пеней в размере 1 299 604 руб. 71 коп., а также сумму пеней, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 27 ноября 2025 года в удовлетворении административного иска Центральной акцизной таможни отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Центральная акцизная таможня просит решение суда отменить, административные исковые требования удовлетворить. Указывает на наличие оснований для взыскания задолженности по утилизационному сбору, а так же на то, что срок для добровольного исполнения требования об оплате утилизационного сбора истекал 26.06.2024 г., при этом, заявление о взыскании с ФИО4 такой задолженности было подано в суд административным истцом 16.12.2024 г.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика ФИО4 – ФИО6 просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.

Исследовав материалы административного дела, проверив решение, заслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такие нарушения при рассмотрении данного дела допущены судом первой инстанции.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, данным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, Федеральная таможенная служба осуществляет взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Поскольку в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица утилизационного сбора, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание утилизационного сбора в судебном порядке распространяется срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 данного Кодекса.

Исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, заявление о взыскании задолженности по утилизационному сбору подается в суд общей юрисдикции таможенным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым (таможенным) органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 25 октября 2024 №48-П, полагая необходимым исчислять шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, включая также временной период обращения взыскателя в мировой суд за принятием судебного приказа, пришел к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

С учетом отсутствия доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с данным административным иском и не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, суд указал, что пропуск установленного законом срока обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Согласно пункту 15(1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО4 в период с мая 2021 года по февраль 2023 года ввез на территорию Российской Федерации и представил к таможенному оформлению на Брянском акцизном таможенном посту 11 транспортных средств, в том числе:

Транспортное средство

VIN

№ ТПО

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1968, 2017 г.в., дата подачи заявления 21.05.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/210521/0006447926

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1968, 2018 г.в., дата подачи заявления 03.06.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/130621/0006474021

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1968, 2017 г.в., дата подачи заявления 01.07.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/010721/0006474220

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1968, 2018 г.в., дата подачи заявления 01.07.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/010721 /0006474221

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1598, 2017 г.в., дата подачи заявления 13.08.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/130821/0006474468

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1968, 2018 г.в., дата подачи заявления 13.08.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/130821/0006474469

VOLKSWAGEN PASSAT, объем двигателя 1968, 2017 г.в., дата подачи заявления 17.09.2021 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/170921/0006474688

RENAULT SCENIC, объем двигателя 1461, 2018 г.в., дата подачи заявления 20.04.2022 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/200422/1000000110

RENAULT TALISMAN, объем двигателя 1461, 2017 г.в., дата подачи заявления 20.04.2022 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/200422/1000000108

RENAULT TALISMAN, объем двигателя 1461, 2018 г.в., дата подачи заявления 20.04.2022 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/200422/1000000109

MERCEDES-BENZ GLC 220D, объем двигателя 1950, 2019 г.в., дата подачи заявления 01.02.2023 г., размер оплаченного утилизационного сбора 5 200 руб.

№
10009160/020223/1000000513

В ходе проведения проверки Брянским акцизным таможенным постом 29.05.2024 года установлен факт неполной уплаты ФИО4 утилизационного сбора.

Как следует из материалов дела, уведомление о задолженности по уплате утилизационного сбора было направлено Центральной акцизной таможней ФИО4 31 мая 2024 года и получено им 05 июня 2024 года.

С учетом этого срок добровольного исполнения ФИО4 уведомления таможенного органа об уплате утилизационного сбора истекал 25 июня 2024 года включительно.

При этом, судом первой инстанции не учтено, что первоначально Центральная акцизная таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пени с ФИО4 16 декабря 2024 года.

Определением Брянского районного суда Брянской области от 30 апреля 2025 года указанное административное исковое заявление оставлено без рассмотрения, поскольку административный истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа.

24 июня 2025 года Центральная акцизная таможня обратилась к мировому судье судебного участка N73 Брянского судебного района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 неуплаченного утилизационного сбора и пени.

И.о. мирового судьи судебного участка N73 Брянского судебного района Брянской области от 4 июля 2025 года выдан судебный приказ №2а-1148/2025 о взыскании с ФИО4 в пользу Центральной акцизной таможни утилизационного сбора в размере 3 394 600 руб., пени в размере 1 299 604,71 руб.

На основании возражений должника определением мирового судьи судебного участка №73 Брянского судебного района Брянской области от 11 июля 2025 года судебный приказ №2а-1148/2025 в отношении ФИО4 отменен.

В суд с настоящим иском Центральная акцизная таможня обратилась 21.08.2025 года.

Таким образом, таможенным органом были соблюдены предусмотренные законом сроки для обращения в суд с указанным иском, за исключением требований в отношении транспортного средства VOLKSWAGEN PASSAT №, поскольку оно было ввезено ФИО4 21 мая 2021 года, факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора установлен 29 мая 2024 года, то есть за пределами 3-х летнего срока для выявления факта нарушения, установленного п. 15 (1) Правил.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, необоснованно исходил из пропуска административным истцом срока на обращение в суд в отношении остальных 10 транспортных средств.

Правовые основания обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления").

Как следует из пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ для обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за некоторыми исключениями, уплачивается утилизационный сбор. Основными плательщиками сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию либо их производство, изготовление на ее территории (пункт 3 данной статьи).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (пункт 3).

Виды и категории транспортных средств для целей уплаты сбора, порядок его взимания (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм), а также размеры сбора определяются Правительством Российской Федерации (пункты 2 и 4 этой же статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним (далее также - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеров утилизационного сбора (далее также - Перечень).

Разделом I Перечня (в редакции, действовавшей при ввозе транспортных средств) были предусмотрены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, в частности - для транспортных средств категории M1, в том числе транспортных средств в зависимости от рабочего объема двигателя (пункт 2) и транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя (пункт 3).

Правилами (в редакции, действовавшей при ввозе транспортных средств) предусмотрено, что взимание утилизационного сбора с лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производится Федеральной таможенной службой (пункт 3); утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем (пункт 5); в обязанности Федеральной таможенной службы входит внесение отметок об уплате сбора либо об основании его неуплаты в бланк паспорта транспортного средства (или в электронный паспорт), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (пункт 7); на основании представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (пункт 12);в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (пункт 15(1)).

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Исполнение обязанности по уплате пени за неуплату утилизационного сбора, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном приведенными выше Правилами взимания утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).

Указанным пунктом Правил взимания определено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. При этом названными Правилами взимания возможность уменьшения размера начисленных в связи с неуплатой утилизационного сбора пеней не предусмотрена.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Оплачивая утилизационный сбор за транспортные средства в размере 5 200 руб. за каждое, ФИО4 исходил из базовой ставки 20 000 руб. с применением коэффициента 0,26, как для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет), указав при этом цель их ввоза - личное пользование.

В ходе проведения проверки Брянским акцизным таможенным постом установлено, что ФИО4 использовал транспортные средства не для личного пользования, в связи с чем сумма подлежащего доплате утилизационного сбора составила 3 394 600 руб., то есть 308 600 руб. за каждое транспортное средство, исходя из базовой ставки 20 000 руб. с применением коэффициента 15,69 как для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб.см, но не более 2 000 куб.см., за вычетом размера оплаченного утилизационного сбора в размере 5 200 руб.

Учитывая периодичность ввоза административным ответчиком транспортных средств, их количество, превышающее общепринятые потребности, факт отсутствия регистрации автомобилей за ФИО4, невозможность в связи с этим использования им данных автомобилей в личных целях для движения по дорогам общего пользования, реализацию указанных транспортных средств третьим лицам в течение непродолжительного времени после их ввоза, судебная коллегия полагает доказанным факт ввоза транспортных средств не в целях личного использования, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу фактических обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства ввоза административным ответчиком десяти транспортных средств, установление факта неполной уплаты ФИО4 утилизационного сбора, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований в размере 3 086 000 руб. (308 600 руб. х 10) без учета транспортного средства VOLKSWAGEN PASSAT №.

В удовлетворении требований о взыскании утилизационного сбора и пени в отношении указанного транспортного средства судебная коллегия находит необходимым отказать.

Разрешая требования о взыскании пени, судебная коллегия, руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив, что в данном случае требование об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства MERCEDES-BENZ GLC 220D, №, ввезенного на территорию Российской Федерации 01.02.2023 г., возникло после введения моратория, находит, что пени за неуплату утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства подлежат начислению в обычном порядке, без исключения мораторного периода. При этом, в отношении остальных транспортных средств подлежит применению мораторный период к представленному административным истцом расчету пени, в связи с чем подлежащий взысканию с административного ответчика общий размер пени составляет 987 867,19 руб., исходя из следующего расчета:

VOLKSWAGEN PASSAT, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 04.06.2021 по 03.09.2024 (1 004 дня с учётом исключаемых периодов)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

04.06.2021 – 14.06.2021

11

5
300

565,77

15.06.2021 – 25.07.2021

41

5,5

300

2 319,64

26.07.2021 – 12.09.2021

49

6,5

300

3 276,30

13.09.2021 – 24.10.2021

42

6,75

300

2 916,27

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

4 320,40

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

4 896,45

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

1 368,13

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

6 583,47

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

Исключаемый период #1

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 112 021,80 руб.

VOLKSWAGEN PASSAT, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 02.07.2021 по 03.09.2024 (976 дней с учётом исключаемых периодов)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.07.2021 – 25.07.2021

24

5,5

300

1 357,84

26.07.2021 – 12.09.2021

49

6,5

300

3 276,30

13.09.2021 – 24.10.2021

42

6,75

300

2 916,27

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

4 320,40

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

4 896,45

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

1 368,13

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

6 583,47

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

Исключаемый период #1

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 110 494,23 руб.

VOLKSWAGEN PASSAT, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 02.07.2021 по 03.09.2024 (976 дней с учётом исключаемых периодов)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.07.2021 – 25.07.2021

24

5,5

300

1 357,84

26.07.2021 – 12.09.2021

49

6,5

300

3 276,30

13.09.2021 – 24.10.2021

42

6,75

300

2 916,27

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

4 320,40

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

4 896,45

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

1 368,13

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

6 583,47

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

Исключаемый период #1

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 110 494,23 руб.

VOLKSWAGEN PASSAT, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 14.08.2021 по 03.09.2024 (933 дня с учётом исключаемых периодов)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

14.08.2021 – 12.09.2021

30

6,5

300

2 005,90

13.09.2021 – 24.10.2021

42

6,75

300

2 916,27

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

4 320,40

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

4 896,45

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

1 368,13

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

6 583,47

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

Исключаемый период #1

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 107 865,99 руб.

VOLKSWAGEN PASSAT, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 14.08.2021 по 03.09.2024 (933 дня с учётом исключаемых периодов)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

14.08.2021 – 12.09.2021

30

6,5

300

2 005,90

13.09.2021 – 24.10.2021

42

6,75

300

2 916,27

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

4 320,40

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

4 896,45

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

1 368,13

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

6 583,47

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

Исключаемый период #1

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 107 865,99 руб.

VOLKSWAGEN PASSAT №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 18.09.2021 по 03.09.2024 (898 дней с учётом исключаемых периодов)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

18.09.2021 – 24.10.2021

37

6,75

300

2 569,10

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

4 320,40

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

4 896,45

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

1 368,13

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

6 583,47

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

Исключаемый период #1

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 105 512,92 руб.

RENAULT SCENIC №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 02.10.2022 по 03.09.2024 (703 дня)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 85 775,37 руб.

RENAULT TALISMAN, №, период просрочки: с 02.10.2022 по 03.09.2024 (703 дня)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 85 775,37 руб.

RENAULT TALISMAN, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 02.10.2022 по 03.09.2024 (703 дня)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 85 775,37 руб.

MERCEDES-BENZ GLC 220D, №, сумма задолженности: 308 600,00 руб., период просрочки: с 02.02.2023 по 03.09.2024 (580 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.02.2023 – 23.07.2023

172

7,5

300

13 269,80

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

300

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

300

36 867,41

29.07.2024 – 03.09.2024

37

18

300

6 850,92

пени: 76 285,92 руб., всего пени по состоянию на 3 сентября 2024 года в размере 987 867,19 руб.

Оснований для снижения размера пеней не имеется, т.к. в силу части 9 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

С учетом изложенного обжалуемое решение, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела и неправильного применения норм процессуального права, подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.2 ст.104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления иные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ст.ст.111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же того, что в силу ст.333.36 НК РФ таможенные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, принимая во внимание сумму иска, подлежащую удовлетворению в размере 4 073 867,19 руб. (3 086 000 руб. (задолженность) +987 867,19 руб.(пени)), что составляет 87% от размера заявленных административных исковых требований в размере 4 694 204,71 руб., сведений об освобождении от уплаты государственной пошлины ФИО4 не имеется, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 49 467,70 руб. (56 859,43 руб. х 87%).

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от 27 ноября 2025 года по административному делу по административному иску Центральной акцизной таможни к ФИО4 о взыскании обязательных платежей, отменить.

Принять по административному делу новое решение.

Административное исковое заявление Центральной акцизной таможни удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 3 086 000 руб., пени по состоянию на 3 сентября 2024 года в размере 987 867,19 руб., а также пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора, с 4 сентября 2024 г. по день исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора от суммы неуплаченного утилизационного сбора в отношении каждого отдельного транспортного средства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, а при частичном погашении - на оставшуюся сумму задолженности, но не выше суммы изыскиваемого утилизационного сбора.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 49 467,70 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд Брянской области в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

Е.В.Кулешова ФИО2

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 мая 2026 года.