Решение № 2-3194/2020 2-5/2021 2-5/2021(2-3194/2020;)~М-2216/2020 М-2216/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-3194/2020

14RS0035-01-2020-003136-93

Дело № 2-5/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 16 марта 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истцы В-вы обратились в суд с иском о предоставлении жилого помещения, возмещения рыночной стоимости изъятого земельного участка, в связи с переселением из ветхого жилого дома. Указывая, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: ____, которое фактически снесено. Взамен им на праве собственности жилого помещения предоставлено новое жилое помещение по акту приема-передачи. Считая, что право на получение равноценного возмещения за изъятое жилое помещение нарушается, в связи с отсутствием у них подписанного между Окружной администрацией города Якутска и ими соглашения о предоставлении возмещения. Письмами от ____ 2019 года №___, а также от ____ 2020 года №___ МКУ «ДЖО» сообщило о своем несогласии с их доводами, касающимися условий соглашения, а в частности с условием о возмещении стоимости изъятого в связи со сносом дома земельного участка, принадлежащего ФИО1, и оплатой разницы в стоимости изъятого и предоставленного жилого помещения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданном ФИО1 ____ 2010 года, подтверждается её право собственности на земельный участок, на котором был расположен снесенный дом.

В суде представитель истцов ФИО5 по доверенности иск поддержала с уточнениями, просит обязать ОА г. Якутск передать в собственность ФИО7 в равных долях жилое помещение, расположенное по адресу: ____; взыскать с ОА г. Якутск в пользу ФИО1 сумму возмещения цены земельного участка в размере 2921520.72 руб., прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: ____ и взыскать судебные расходы. Просит не принимать отчет ГБУ ЯЛСЭ по оценке жилого помещения, расположенного по адресу: ____, поскольку стоимость жилья выросла по сравнению со старой оценкой.

В суде представитель ответчика ФИО6 с иском не согласна, указывая, что истцы, являясь собственниками, подписали акт о принятии нового жилого помещения, выбрали способ возмещения путем предоставления жилого помещения, просит принять отчет ГБУ ЯЛСЭ по оценке жилого помещения, расположенного по адресу: ____, так как она ближе к истине.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ____ (л.д. ___). Жилой дом по вышеуказанному адресу: ____ фактически снесен.

Взамен истцам на праве собственности жилого помещения предоставлено новое жилое помещение по адресу: ____, площадью ___ кв.м. по акту приема-передачи от ____2017 (л.д. ___).

Согласно п.___ Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами ЖК РФ и ч.3 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ путем предоставления участникам программы жилых помещений.

Собственникам взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, может быть предоставлено жилое помещение из числа приобретенных жилых помещений с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, поскольку дом, в котором расположено жилое помещение истцов, признан аварийным и включен в республиканскую программу переселения граждан из аварийного жилья, то истцы имеют право на предоставление жилого помещения на праве собственности.

Между тем, то обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая истцам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Судом установлено, что соглашение между сторонами не заключено, в материалы дела представлен отчет о рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ____, составленный ООО «Агентство оценки и консалтинга» от ____2017 г. № ___ Согласно отчету об оценке стоимость изымаемого жилья составляет 4084000 руб.

Определением суда от ____2020 по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения назначена судебно-оценочная экспертиза, поставив перед экспертом следующие вопросы: - какова рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ____, кадастровый (или условный) номер ___; - какова рыночная стоимость земельного участка, общей площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____, кадастровый номер ___. Проведение экспертизы поручено эксперту ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я), расположенной по адресу: ____.

Согласно заключению эксперта ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я) от ____2020 №___ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ____, кадастровый (или условный) номер ___ составляет 3571266.20 руб.; рыночная стоимость земельного участка, общей площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____, кадастровый номер ___ составляет 2921520.72 руб. (л.д. ___).

Определением суда от ____2020 по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения назначена судебно-оценочная экспертиза, поставив перед экспертом следующие вопросы: - Какова рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ____, с кадастровым номером ___, общей площадью ___ квадратных метров___ - Какова рыночная стоимость доли права на земельный участок, расположенный по адресу: ____, кадастровый номер ___, общей площадью ___ квадратных метров___ Проведение экспертизы поручить эксперту ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я), расположенной по адресу: ____.

Согласно заключению эксперта ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я) от ____2021 №___ рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость доли права на земельный участок, расположенный по адресу: ____, с кадастровым номером ___, общей площадью ___ квадратных метров составляет 5191280.21 руб.

Суд учитывает, что при проведении указанных оценок использовался сравнительный метод, расчеты оценки мотивированы. При этом, факт уничтожения имущества на момент ее проведения не повлиял на достоверность ее результатов, так как были учтены сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Для сравнения принимались площади помещений, аналогичных спорному.

Оценив заключения экспертов, суд принял их в качестве надлежащего доказательства, указывая, что заключения соответствует требованиям ГПК РФ, содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные выводы являются мотивированными, ясными, полными, не содержат противоречий. Имеется подписка экспертов о предупреждении их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В материалы дела не представлены доказательства, опровергающие выводы эксперта. Само по себе несогласие с выводами эксперта не является основанием для признания экспертного заключения недостоверным.

Следовательно, суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу: заключение эксперта ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я) от ____2020 №___ по рыночной стоимости жилого помещения и земельного участка по адресу: ____, заключение эксперта ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я) от ____2021 №___ по рыночной стоимости жилого помещения и рыночной стоимости доли права на земельный участок, расположенный по адресу: ____.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истец в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение выбрал предоставление ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Судом приняты: заключение эксперта ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я) от ____2020 №___ по рыночной стоимости жилого помещения и земельного участка по адресу: ____, заключение эксперта ФБУ «ЯЛСЭ» МЮ РФ по РС (Я) от ____2021 №___ по рыночной стоимости жилого помещения и рыночной стоимости доли права на земельный участок, расположенный по адресу: ____

Следовательно, с ОА г. Якутска подлежит взыскать в пользу истца ФИО1 сумму возмещения цены земельного участка в размере 1301506.71 руб., исходя из расчета: 2921520.72 руб. + 3571266.20 руб. – 5191280.21 руб. Также прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: ____ размере 427331,84 руб.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Из представленных к заявлению материалов следует, что истец понес судебные расходы на оплату услуг представителя, сумма вознаграждения услуг определена в размере 30000 руб., что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи от ____2020 г.

Таким образом, с ответчиков подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб.

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абзацу второму ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд полагает возможным отказать истцу о взыскании судебных расходов по оплате услуг экспертизы, в связи с тем, что не предоставлено в материалы дела доказательство о произведенных расходах.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Следовательно, требование истцов о возмещении судебных расходов по нотариальному удостоверению доверенности представителя не может удовлетворён.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в части требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Окружную администрацию ГО г.Якутск передать в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: ____, с кадастровым номером ___, общей площадью ___ кв.м., в равных долях, по ___ доли каждому.

Взыскать с Окружной администрации ГО «г.Якутск» в пользу ФИО1 возмещение цены земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м. в размере 1301506.71 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м.

Взыскать с Окружной администрации ГО «г.Якутск» в долевом порядке в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева