Решение № 12-175/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 12-175/2019

Мировой судья судебного участка № 33 Дело № 12-175/19 Октябрьского судебного района г. Самары

Самарской области С.Н. Теплова


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 05 апреля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Иванова Е.А. (по доверенности) в интересах АО «ПТС» на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 05 февраля 2019 года, которым

юридическое лицо - АО «Предприятие Тепловых Сетей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

22.11.2018г. председателем административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара в отношении юридического лица АО «Предприятие Тепловых Сетей» составлен протокол №№... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», согласно которому 27.11.2018 г. в 21 час. 13 мин., 28.11.2018г. АО «Предприятие Тепловых Сетей» при производстве земляных работ по разрешению №... от 17.10.2018 общим сроком с 14.10.2018 по 28.10.2018г., разрешение на продление сроков с 16.11.18 по 13.12.2018, по адресу: адрес, АО «ПТС» допустило нарушение ч. 3 ст. 37 устава муниципального образования, принятого Думой городского округа Самара от 10.06.2006г. № 294 в части неисполнения требований приложения №1 к Постановлению Главы городского округа Самара от 10.06.2008 № 404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», Раздела 7, Главы 24, пп. 19 24,25, 34,36. На месте вскрытия отсутствуют ограждения и не произведено не принятие организацией мер по восстановлению газона, на месте вскрытия ограждения имеет проемы, не оснащены электрическими сигнальными лампочками и не произведено восстановление благоустройства по временной схеме.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Иванов Е.А. (по доверенности) в интересах АО «ПТС» обратился в Октябрьский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что мировым судьей неверно определены обстоятельства дела, оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

В судебном заседании защитник Сафарова О.Н. (по доверенности) в интересах АО «ПТС» доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила производство постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Сафарову О.Н., суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10.3 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно разделу 7 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 года № 404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара, и территорий внутригородских районов г.о. Самара» определен порядок проведения земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на территории г.о. Самара, территориях внутригородских районов г.о. Самара.

Из представленных материалов дела следует, что АО «ПТС» нарушило ч. 3 ст. 37 устава муниципального образования, принятого Думой г. о. Самара от 10.06.2006г. № 294 в части исполнения требований Постановления Главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории г. о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара».

Мировым судьей обосновано установлено, что АО «ПТС» в силу своих полномочий и обязанностей было обязано поставить ограждение и восстановить благоустройства внутриквартального проезда и газона, однако не предприняло всех зависящих от него мер.

Совершенное АО «ПТС» правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере проведения земляных работ, не исполнено приложения № 1 п. 24,25,34,36 главы 24 раздела 7 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 года № 404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара, и территорий внутригородских районов г.о. Самара» На месте вскрытия должны быть установлены ограждения.

Таким образом, из представленных материалов следует, что в действиях АО «ПТС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», однако АО «ПТС» устранили нарушения после получения уведомления.

Доводы, изложенные АО «ПТС» в жалобе, не могут быть приняты судом во внимание, так как опровергаются материалами дела и основаны на неверном толковании норм права.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности АО «ПТС» в совершении вменяемого административного правонарушения.

При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность АО «ПТС» не установлено, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления мировым судьей не допущено, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановления мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены состоявшегося по делу постановления и прекращения производства по делу, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Иванова Е.А. (по доверенности) в интересах АО «ПТС» оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении №... мирового судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 в отношении АО «ПТС» по ст. Закона Самарской области №...-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 05.02.2019 года – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/ Д.М. Щеблютов

Копия верна:

Судья-

Секретарь-