Решение № 12-47/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 12-47/2017

Судья Патрушева А.Г. Дело № 12-47/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Коми Головков В.Л.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрев 15 февраля 2017 года жалобу защитника Поздеевой А.И. – П. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 декабря 2016 года, которым признан индивидуальный предприниматель Поздеева А.И., ..., место нахождение ИП: ... - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 18.17 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 декабря 2016 года индивидуальный предприниматель Поздеева А.И., ИНН: ..., место нахождение ИП: ... - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ, и в отношении неё назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Поздеевой А.И. – П.. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление суда первой инстанции отменить, передать дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не усматриваю.

Согласно части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что Поздеева А.И., являющаяся индивидуальным предпринимателем, <Дата обезличена> привлекла и использовала для осуществления трудовой деятельности гражданина ... А. в качестве ... в торговой палатке «...», расположенной возле ... по ул..... Своими действиями ИП Поздеева А.И. нарушила п.5 ст. 18 (1). Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в частности касающийся обязанности обязанности работодателя или заказчика работ (услуг) не привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан.

Согласно примечанию к статьей 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В этой связи доводы жалобы о необходимости назначения наказания индивидуальному предпринимателю Поздеевой А.И., как должностному лицу, являются несостоятельными, равно как и не могут быть признаны обоснованными доводы жалобы об отсутствии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, поскольку данный довод опровергается представленными доказательствами.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного обществу наказания.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.2. указанной статьи, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 3.3 названной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае назначенное в отношении индивидуального предпринимателя Поздеевой А.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершённого заявителем административного правонарушения, его материальному положению, характеру осуществляемой деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, и с учетом конкретных обстоятельств дела, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление подлежит изменению в части размера назначенного наказания в виде административного штрафа, путем его снижения до ... рублей.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 декабря 2016 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Поздеевой А.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: размер назначенного административного штрафа снизить с ... рублей до ... рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Поздеевой А.И. - без удовлетворения.

Судья - В.Л.Головков

Копия верна, судья В.Л. Головков