Решение № 2А-712/2020 2А-712/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-712/2020

№ 2а-712/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при секретаре Яшиной О.А.,

с участием прокурора Фролова М.А.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-24) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года с установлением ему административных ограничений в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО1, в отношении которого решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 23 сентября 2014 года установлен административный надзор на срок 6 лет, отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области от 20 сентября 2018 года, которым он осужден за совершение в период нахождения под административным надзором, преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 и ч. 1 ст. 119 УК РФ, по совокупности преступлений и приговоров окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

ФИО1 не возражал против установления административного надзора. Однако, просил снизить количество явок для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, считавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-24 подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление ФКУ ИК-24, при этом исходит из следующего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 2 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 23 сентября 2014 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 04 декабря 2014 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет. Решение вступило в законную силу 04 декабря 2014 года (л.д. 7-10).

ФИО1 осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка № 1 Агаповского района Челябинской области от 26 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ, за преступление небольшой тяжести, совершенное им 10 сентября 2017 года (то есть в период нахождения под административным надзором) к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года (л.д. 11-15);

- приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области от 20 сентября 2017 года по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, за преступления небольшой тяжести, совершенные им 30 мая 2018 года (то есть в период нахождения под административным надзором), на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор от 26 декабря 2017 года) окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-18).

Срок наказания исчисляется с 20 сентября 2018 года и истекает 19 сентября 2020 года.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания и в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 3 года независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.

При этом, срок административного надзора, лицам, осужденным за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, не имеет минимального значения, и устанавливается императивно на срок 8 лет.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он отбывает наказание, а также сведения об его поведении во время отбывания наказания.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-24 ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, на путь исправления он не встал, его поведение не стабильное, поощрений не имеет, один раз наказывался в дисциплинарном порядке, раскаяние в совершенных преступлениях не испытывает (л.д. 4-5, 6).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике и справке о взыскания и поощрениях, не имеется. Так, суд учитывает, что указанная характеристика дана на ФИО1 должностным лицом - непосредственным начальником отряда, где отбывает наказание осужденный, и за весь срок отбывания последним наказания.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В дальнейшем ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить осужденному ФИО1 административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <> по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в период которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов,

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>