Постановление № 5-7/2019 5-920/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

К делу № 5-7/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2019 года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Фоменко Е.Г., рассмотрев поступивший из отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального округа г. Краснодара ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Краснодарский ЗИП», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В суд из отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального округа г. Краснодара ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю поступил административный материал по обвинению ОАО «Краснодарский ЗИП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 26.11.2018 на втором этаже в помещениях № 38, 40, 42, 44 литера «С» ОАО «Краснодарский ЗИП», расположенном по ул. Зиповская, 5, допущено нарушение требований пожарной безопасности, а именно: соединение электропроводов выполнено «в скрутку» вместо опрессовки, пайки и болтовых соединений, помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения, не произведен ремонт автоматической системы обнаружения и оповещения о пожаре.

В судебном заседании 18.01.2019 представитель ОАО «Краснодарский ЗИП» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении административного правонарушения признал, против приостановления деятельности не возражал.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального округа г. Краснодара ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Судья, выслушав представителя ОАО «Краснодарский ЗИП», исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит юридическое лицо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 42 Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, запрещена эксплуатация электропроводов и кабели с видимыми нарушениями изоляции.

В соответствии с пунктом 70 Правил противопожарного режима в РФ руководитель организации обязан обеспечить объект огнетушителями по нормам, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Пунктом 61 Правил противопожарного режима в РФ установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В пункте 63 Правил противопожарного режима в РФ указано, что руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Вина ОАО «Краснодарский ЗИП» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки № от 01.10.2018, протоколом об административном правонарушении от № от 26.11.2018, актом проверки № от 29.11.2018, предписанием № от 29.11.2018.

Анализ исследованных доказательств полностью подтверждает виновность ОАО «Краснодарский ЗИП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

С учетом требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, как обстоятельство, ее смягчающее.

При таких обстоятельствах, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает возможным применить в отношении ОАО «Краснодарский ЗИП» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Краснодарский ЗИП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений № 38, 40, 42, 44, расположенных на втором этаже литера «С» по ул. Зиповская, 5 в г. Краснодаре, на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Фоменко Е. Г.