Решение № 2-144/2017 2-144/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-144/2017

Дело № 2-144 / 2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Вятскополянский», Министерству финансов Российской Федерации о признании условий содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не соответствующими закону, взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Вятскополянский», Министерству финансов Российской Федерации о признании условий содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не соответствующими закону, и взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС. В обоснование требований указал, что в период с 14.03.2016г. по октябрь 2016г. он содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности, в камерах отсутствовали окна, что создавало угрозу утраты зрения. Отсутствовал санузел с соблюдением необходимых требований приватности, вместо этого в камере стоял бак с крышкой. Поэтому, ходить в туалет вынужден был на глазах у сокамерников, что причиняло ему глубокую моральную травму. Камеры ИВС находятся в подвальном помещении, в них нет раковины с проточной водой, на стенах «шуба» из цемента, полы бетонные и являются рассадником вирусов и бактерий. Бак с питьевой водой всегда был пустой. Во время его содержания в ИВС ответчика его не всегда выводили на прогулку из-за нехватки сотрудников ИВС. Отсутствие свежего воздуха причинило ему физические страдания. Его не обеспечивали медико-социальным обслуживанием, что создавало угрозу заражения инфекционными заболеваниями, педикулезом, чесоткой. Обвиняемые и подозреваемые не обеспечивались мылом, туалетной бумагой, зубной пастой, что создавало антисанитарные условия, невозможность соблюдения личной гигиены. Кроме того, площадь на одного человека в камере не соответствовала установленным нормам и была менее 4 кв.м.

Отсутствие необходимых условий содержания причиняло ему нравственные страдания. Это выражалось в бессоннице, головных болях, он чувствовал себя неполноценным и ущемленным. По указанным основаниям просил суд признать условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в период с 14 мая 2016г. по сентябрь 2016г. не соответствующими закону и Конституции РФ, и взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 450.000 рублей за нарушение его гражданских прав.

Определением суда от 11.01.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации и УВД по Кировской области. (л.д.12).

В судебное заседание на рассмотрение дела ФИО1 не вызывался в связи с отбыванием наказания по приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. (л.д.107).

Представитель истца – ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась заказной корреспонденцией, уважительных причин неявки суду не представила, ходатайств не заявляла. (л.д.109-110, 113, ).

Представитель ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 по доверенности в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В письменном отзыве на иск указала, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласна. Согласно книге учета лиц, содержащихся под стражей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в периоды с 14.03.2016г. по 18.03.2016г., с 26.04.2016г. по 04.05.2016г., с 20.05.2016г. по 24.05.2016г., с 10.06.2016г. по 14.06.2016г., с 24.06.2016г. по 28.06.2016г., с 24.07.2016г. по 28.07.2016г., с 10.08.2016г. по 14.08.2016г., с 16.08.2016г. по 22.08.2016г., с 08.09.2016г. по 10.09.2016г., с 24.09.2016г. по 06.10.2016г. Ответственность за причинение вреда согласно ст. 1064 ГК РФ наступает только при наличии вины. Вместе с тем, наличие в помещении ИВС камер, несоответствующих Правилам содержания в ИВС, отсутствие окон, санузла, водопровода обусловлено объективными причинами, не зависящими от МО МВД России «Вятскополянский». МО МВД России «Вятскополянский» является бюджетным учреждением и выполняет функции, исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой. Руководством МО неоднократно направлялись письма в УМВД, с просьбой о финансировании ИВС для ремонта и реконструкции. Таким образом, руководством ИВС и отдела принимались исчерпывающие меры по приведению помещений ИВС в соответствии с нормами законодательства. Такие требования были предусмотрены типовым проектом на момент строительства здания ОВД по Вятскополянскому району, который был введен в эксплуатацию в 1976г. На тот момент оно отвечало всем требованиям действующего законодательства. Федеральный закон РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изменил в части материально-бытовое обеспечение этих лиц. Задержанные (арестованные) размещаются в камерах, полностью соответствующих требованиям действующего законодательства, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Поскольку помещение ИВС находится в подвальном помещении административного здания МО до настоящего времени в нем невозможно провести канализацию, поэтому в камерах нет санузла, водопровода, отсутствуют окна. Режим содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС обеспечивается соблюдением установленных Правил внутреннего распорядка, осуществлением пропускного режима, содержанием подозреваемых в специальных изолированных камерах с осуществлением постоянного надзора за ними. Таким образом, МО «Вятскополянский» не является нарушителем (причинителем вреда). Неправомерности в действиях сотрудников органов внутренних дел (содержание истца в ненадлежащих условиях) нет. В период содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» жалоб на условия содержания от него не поступало. Согласно журналов ежедневных медицинских осмотров истец регулярно осматривался медицинским работником, в случае необходимости ему оказывалась медицинская помощь. Доказательств, подтверждающих нравственные и физические страдания, истцом не представлено. В связи с чем в иске просила отказать. (л.д.91-94).

Прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по иску ФИО1 без участия прокурора. Указал, что в 2016г. ФИО1 обращался в Вятскополянскую прокуратуру с жалобой на ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не обращался. (л.д.20, 121).

Представитель Министерства финансов РФ ФИО4 по доверенности, в судебное заседание не явился. Представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ. Указал, что исковые требования ФИО1 Министерство финансов РФ не признает. Возложить ответственность на казну РФ за вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти, кроме оснований указанных в ст.1070 ГК РФ возможно только при наличии совокупности четырех материальных оснований: незаконность действий исполнительной власти; материальный и моральный вред; наличие причинной связи между вредом и действием (бездействием); наличие вины органа исполнительной власти. Незаконность действий ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в установленном законом порядке не установлена, доказательств причинения морального вреда, а также справки из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения истца в ИВС, ФИО1 не представлены. Таким образом, требования не могут быть рассмотрены по ст. 1069 ГК РФ. ИВС финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, которым является МВД РФ. Поэтому, правовых оснований для возложения ответственности на Минфин России отсутствуют. Указал, что истцом пропущен срок для обращения в суд по заявленному требованию. Кроме того, учитывая незначительное время содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», компенсация морального вреда в размере 450.000руб. завышена. Просил в удовлетворении иска о компенсации морального вреда отказать. (л.д.32-36).

Представитель ответчиков – МВД России и УМВД России по Кировской области ФИО5 по доверенности в судебное заседание не явилась. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителей МВД России и УМВД России по Кировской области. Указала, что с иском ФИО1 не согласна. Компенсация морального вреда возможна только в случае причинения физических и нравственных страданий, причинение которых должен подтвердить истец. ФИО1 ничем не подтверждает, что испытывал дискомфорт и страдания. Конкретных доводов, что указанные истцом недостатки условий содержания причинили ему физические неудобства, нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было бы охарактеризовать как страдания, не приведено. Все утверждения истца о перенесенных лишениях и страданиях голословны. Законом не предусмотрена безусловная обязанность компенсации морального вреда в случае выявления любых нарушений материально-бытовых, санитарных условий содержания осужденных, при отсутствии доказательств нарушения личных неимущественных прав либо принадлежащих гражданину нематериальных благ. МВД России является бюджетным учреждением. Для строительства новых объектов недвижимости, проведения реконструкции зданий и помещений требуются бюджетные инвестиции за счет средств федерального бюджета. Приказом МВД России от 21.08.2013г. запланировано строительство изолятора временного содержания в г.Вятские Поляны. Незаконных действий (бездействий) со стороны УМВД, МО МВД России «Вятскополянский» нет, и возмещение вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ невозможно. В связи с чем в иске просила отказать. (л.д.26-30).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Согласно ст.ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды с 14.03.2016г. по 18.03.2016г., с 26.04.2016г. по 04.05.2016г., с 20.05.2016г. по 24.05.2016г., с 10.06.2016г. по 14.06.2016г., с 24.06.2016г. по 28.06.2016г., с 24.07.2016г. по 28.07.2016г., с 10.08.2016г. по 14.08.2016г., с 16.08.2016г. по 22.08.2016г., с 08.09.2016г. по 10.09.2016г., с 24.09.2016г. по 06.10.2016г. что подтверждается справкой МО МВД России «Вятскополянский» (л.д.39), книгой учета лиц, содержащихся в ИВС, исследованной в судебном заседании.

В периоды содержания ФИО1 под стражей условия содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не отвечали в полной мере требованиям законодательства, что подтверждается следующими доказательствами.

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011г. МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50. (л.д.114-118).

Из показаний начальника ИВС МО МВД России «Вятскополянский» ФИО6, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, окна, в камерах бетонный пол и отштукатуренные стены. Водопровод и санузел имеются в ИВС в блоке санузла, куда лиц, содержащихся под стражей, выводят дважды в сутки при смене дежурных, как установлено Правилами. Уборочный инвентарь, туалетная бумага, зубная паста и мыло выдаются регулярно согласно установленным нормам. После освобождения камер, последние тщательно моются дезинфицирующими средствами. Раз в месяц проводится обработка камер работниками санэпидемстанции, о чем имеется отметки в санитарном паспорте. Никаких грибковых заболеваний на стенах в камерах ИВС нет. При поступлении лиц в ИВС их осматривает фельдшер с целью выявления лиц, нуждающихся в медицинской помощи и выявления инфекционных заболеваний. В отсутствии фельдшера дежурный опрашивает вновь прибывшее лицо о здоровье и в случае жалоб вызывает медика. За время его работы в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» случаев заражения какими-либо инфекционными заболеваниями лиц, содержащихся под стражей, не было. В каждой камере имеется вентиляция, которая работает и в приточном направлении и в вытяжном. Вентиляция включается в каждой камере согласно графика. В каждой камере есть стол для принятии пищи, обязательно ёмкость для воды. Дежурные следят, чтобы питьевая вода постоянно была. ИВС ежедневно проверяет начальник полиции, работники прокуратуры. Ежедневно подозреваемых и обвиняемых выводят на прогулку не менее 1 часа, о чем лица, содержащиеся под стражей, расписываются в журнале. В случае отказа в выходе на прогулку тоже делается запись об этом.

Таким образом, суд считает установленным, что во все периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены покрыты раствором «шуба».

Из материалов надзорного производства по жалобе ФИО1 от 31.10.2016г. следует, что ФИО1 обращался с жалобой на условия содержания в ИВС, указав, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют окна, краны с водопроводной водой, столы, туалет, на стенах «шуба», бетонный пол, спальные принадлежности влажные. На указанною жалобу ФИО1 был дан ответ, что жалоба не подлежит удовлетворению, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. (л.д.122-124)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО1 о том, что он не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной гигиены, что в камерах ИВС отсутствовали столы для приема пищи, ёмкости под воду, а также довод о том, что не соблюдались нормы санитарной площади, поскольку указанные доводы не нашли подтверждения в судебном заседании.

Как следует из схематического плана ИВС площадь камеры № 1 составляет 24,5 кв.м., камеры №2 – 13,2кв.м., площадь камеры №3 – 12,7 кв.м., площадь камеры № 4 составляет 12,5 кв.м., площадь камеры № 6 составляет 13,5 кв.м., площадь камеры № 5 – 11,0 кв.м. (л.д.42).

Согласно справке МО МВД России «Вятскополянский», составленной на основании книги учета лиц, содержащихся под стражей и журнала вывода подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений за 2016г., в периоды с 14.03.2016г. по 18.03.2016г. ФИО1 содержался в камере №5. В указанный период в камере вместе с истцом содержался еще один человек. В периоды с 16.03.2016г. по 18.03.2016г., с 24.06.2016г. по 28.06.2016г., с 10.08.2016г. по 14.08.2016г. истец содержался в камере № 3. Вместе с ним в камере было 3 человека. В периоды с 26.04.2016г. по 04.05.2016г., с 20.05.2016г. по 24.05.2016г., с 16.08.2016г. по 20.08.2016г. истец содержался в камере № 2. Вместе с ним в камере было либо 2, либо 3 человека. В периоды с 10.06.2016г. по 14.06.2016г., с 24.07.2016г. по 28.07.2016г., с 08.09.2016г. по 10.09.2016г., с 24.09.2016г. по 06.10.2016г. истец содержался в камере № 4. Вместе с ним в камере было либо 2, либо 3 человека. В период с 20.08.2016г. по 22.08.2016г. ФИО1 содержался в камере № 6. Вместе с ним было 3 человека.

Таким образом, судом установлено, что во время содержания ФИО1 в ИВС МО МВД «Вятскополянский» норма санитарной площади (4 кв.м.) не нарушалась.

Доказательств ухудшения состояния здоровья в связи с условиями содержания истцом в материалы дела не представлено. Доводы истца о том, что он не был обеспечен медико-социальным обслуживанием, опровергаются следующими доказательствами.

Согласно журналу ежедневных медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», исследованных в судебном заседании, ФИО1 во время содержания в ИВС ответчика в 2016г. регулярно осматривался медицинским работником. 17.08.2016г. и 18.08.2016г. ему оказывалась медицинская помощь в связи с болью в животе, 29.09.2016г. - головная боль. Каждый раз было назначено лечение. В другие дни имеется отметка о состоянии здоровья ФИО1 - «здоров».

В судебном заседании была исследована книга проверок ИВС за 2016г., из которой следует, что в 2016г. в периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» условия содержания проверялись прокурором, начальником полиции, в журналах имеются отметки о том, что замечаний на условия содержания нет.

Согласно санитарного паспорта объекта во всех камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» согласно графика, регулярно проводят дератизацию сотрудники санэпидемстанции.

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО1 о том, что он не был обеспечен ежедневными прогулками в течение часа. Согласно журнала вывода подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на прогулку за 2016г., исследованного в судебном заседании, ФИО1 во время нахождения в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» обеспечивался ежедневными прогулками, о чем лично расписывался в журнале. Время нахождения на прогулке составляло не менее 1 час, что отражено в журнале.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», не соответствующих предъявляемым к ним требованиям ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС, а именно то, что в камерах отсутствовали краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, при отсутствии в камере естественного освещения, системы водоснабжения, а также санитарного узла, с соблюдением требований приватности, поскольку сам факт нахождения ФИО1 в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания. По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО1, периода содержания в ИВС, принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5.000руб., поскольку заявленный истцом размер в сумме 450.000руб. явно завышен.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников полиции вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел России как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать условия содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды с 14.03.2016г. по 18.03.2016г., с 26.04.2016г. по 04.05.2016г., с 20.05.2016г. по 24.05.2016г., с 10.06.2016г. по 14.06.2016г., с 24.06.2016г. по 28.06.2016г., с 24.07.2016г. по 28.07.2016г., с 10.08.2016г. по 14.08.2016г., с 16.08.2016г. по 22.08.2016г., с 08.09.2016г. по 10.09.2016г., с 24.09.2016г. по 06.10.2016г. не соответствующими требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. № 103-ФЗ.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, *** года рождения, компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС в периоды с 14.03.2016г. по 18.03.2016г., с 26.04.2016г. по 04.05.2016г., с 20.05.2016г. по 24.05.2016г., с 10.06.2016г. по 14.06.2016г., с 24.06.2016г. по 28.06.2016г., с 24.07.2016г. по 28.07.2016г., с 10.08.2016г. по 14.08.2016г., с 16.08.2016г. по 22.08.2016г., с 08.09.2016г. по 10.09.2016г., с 24.09.2016г. по 06.10.2016г. в сумме 5.000 /пять тысяч/ рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья - Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2017г.

Судья- Л.И.Колесникова.