Решение № 2-4228/2017 2-4228/2017~М-4320/2017 М-4320/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4228/2017

Гражданское дело № 2-4228/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» декабря 2017 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, установлении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, установлении пенсии. В обоснование иска указала, что решением УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стража работ на соответствующих видах работ. Просила включить в саж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости периоды работы с 16.05.1996 г. по 31.08.1997 г. в качестве ОТК в технической службе шинного производства, с 01.09.1997 г. по 22.08.1999 г. в качестве контролера вулканизированных покрышек цеха вулканизации в технической службе шинного производства на ЗАО «...», с 27.06.1985 г. по 18.01.1986 г. учеником питальщика сборочных станков, питальщиком сборочных станков сборочного цеха № 2 шинного производства ПО «...» и назначить ей пенсию с 27.04.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимала, о времени и месте его проведения извещена, ходатайств об отложении дела не представила, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшив исковые требования, просит, включить в специальный стаж периоды работы с 16 мая 1996 года по 31 августа 1997 года в качестве контролера ОТК в технической службе СП ЗАО "...", с 1 сентября 1997 года по 22 августа 1999 года в качестве контролера вулканизованных покрышек цеха вулканизации в технической службе СП ЗАО "...", установить пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года (далее –Закон № 400-ФЗ), установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

На основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 №8-П и Определение от 05.11.2002 №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании установлено, что в специальный стаж ФИО1 ответчиком спорные периоды ее работы не включены, что послужило основанием для отказа в установлении пенсии.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, решением об отказе в установлении пенсии УПФР в Советском АО г. Омска от. .. №. ...

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, (раздел X "Химическое производство", подраздел "А", позиция 2110А030-1754б) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке № 1.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 в оспариваемые периоды работал с 16.05.1996 г. по 31.08.1997 г. в качестве ОТК в технической службе шинного производства, с 01.09.1997 г. по 22.08.1999 г. в качестве контролера вулканизированных покрышек цеха вулканизации в технической службе шинного производства на ЗАО «...», с 27.06.1985 г. по 18.01.1986 г. учеником питальщика сборочных станков, питальщиком сборочных станков сборочного цеха № 2 шинного производства ПО «...».

Из решения УПФР в Советском АО г. Омска от. .. №. .. об отказе в установлении пенсии ФИО1 следует, что причиной отказа в установлении пенсии послужил факт работы истца в отделе управления качеством контролером ОТК, иных обстоятельств в причинах отказа не указано.

Согласно экспертному заключению №. .. от. .. государственной экспертизы условий труда работа, выполнявшаяся ФИО1 в оспариваемые периоды с 16 мая 1996 года по 31 августа 1997 года в качестве контролера ОТК в технической службе СП ЗАО "...", с 1 сентября 1997 года по 22 августа 1999 года в качестве контролера вулканизованных покрышек цеха вулканизации в технической службе СП ЗАО "...", является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел X "Химическое производство", подраздел "А", позиция 2110А030-1754б), выводы эксперта подтверждены материалами дела, обоснованы и ответчиком не представлено доводов по которым они не могут быть приняты судом.

Обязательными условиями назначения истцу пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при достижении возраста 55 лет являются наличие специального стажа работы - не менее 10 лет, и страхового стажа - не менее 25 лет. Указанная пенсия может быть назначена истцу при наличии не менее половины специального стажа (6 лет и 3 месяца) с уменьшением возраста.

Согласно пункту 5 Разъяснений о порядке применения Списков..., утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Факт льготного характера работы ФИО1 на условиях полной занятости в период трудовой деятельности, имевший место после 01 января 1992 года, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, подтвержден справками уточняющими особый характер работы или условия труда, согласно которым ФИО1 работала с 16.05.1996 г. по 31.08.1997 г. в качестве ОТК в технической службе шинного производства, с 01.09.1997 г. по 22.08.1999 г. в качестве контролера вулканизированных покрышек цеха вулканизации в технической службе шинного производства на ЗАО «...», в производстве, перечисленном в Списке №2, раздела Х, п. 2110А030-1754б, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, полный рабочий день.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 26.11.1999, то есть спорный период работы имел место до ее регистрации.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В материалах дела имеются справки, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что истец в спорные периоды, имела право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного установления страховой пенсии по старости.

Оценив доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в спорные периоды с 16.05.1996 г. по 31.08.1997 г. в качестве ОТК в технической службе шинного производства, с 01.09.1997 г. по 22.08.1999 г. в качестве контролера вулканизированных покрышек цеха вулканизации в технической службе шинного производства на ЗАО «...», с 27.06.1985 г. по 18.01.1986 г. учеником питальщика сборочных станков, питальщиком сборочных станков сборочного цеха № 2 шинного производства ПО «...» в течение полного рабочего дня была связана с тяжелыми условиями труда, предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 №10 раздела X «Химическое производство», подраздел "А", позиция 2110А030-1754б, соответственно, подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения в специальный стаж в истца спорных периодов, за исключением периодов простоя с 01.01.1996 по 11.01.1996, 01.01.1997, у ФИО1 имеется 10 лет 05 месяцев 05 дней специального стажа на момент обращения к ответчику – 27.03.2017, однако возраста 50 лет истец достигла – 27.04.2017, а значит, пенсия должна быть назначена с даты достижения возраста 55 лет – 27.04.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300,00 рублей. Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, то с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1,. .. года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 ч.. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 16.05.1996 г. по 31.08.1997 г. в качестве ОТК в технической службе шинного производства, с 01.09.1997 г. по 22.08.1999 г. в качестве контролера вулканизированных покрышек цеха вулканизации в технической службе шинного производства на ЗАО «...а», с 27.06.1985 г. по 18.01.1986 г. учеником питальщика сборочных станков, питальщиком сборочных станков сборочного цеха № 2 шинного производства ПО «...а»), за исключением периодов простоя с 01.01.1996 по 11.01.1996, 01.01.1997.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска установить и выплачивать ФИО1 пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ...

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 в счет возврата государственной пошлины 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 09.01.2018 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова