Решение № 2А-1603/2019 2А-1603/2019~М-1396/2019 М-1396/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1603/2019

Дело № 2а-1603/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Набока А.М.,

при секретаре Черкашенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 07 августа 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога и пени. В обоснование заявленных требований указал, что согласно определения мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области от 15.01.2019 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога отменен должником. Ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующего органа ФИО1 является собственником транспортного объекта налогообложения. Инспекцией в адрес ФИО1 через информационный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № 84058120 от 29.01.2018 по сроку уплаты не позднее 23.03.2018 на оплату транспортного налога за 2015-2016 год на общую сумму 5 222 рублей, в том числе за <данные изъяты> гос. номер №, дата регистрации права собственности – 07.08.2013, сумма налога к уплате за 2015 года – 2 100 рублей, за 2016 – 2 100 рублей; за <данные изъяты> гос. номер №, дата регистрации права собственности – 23.01.2015, сумма налога к уплате за 2015 года – 511 рублей, за 2016 – 511 рублей. Налоговым органом в адрес ФИО1 через информационный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое требование № 28405 от 02.04.2018 со сроком исполнения не позднее 14.06.2018 об уплате транспортного налога по сроку уплаты до 23.03.2018 за 2015 – 2016 год на общую сумму 5 222 рублей, в том числе за 2015 год – 2 611 рублей, за 2016 год – 2 611 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2016 год в размере 11,46 рублей за период с 24.03.2018 по 01.04.2018.

Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было.

По состоянию на дату составления искового заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 год в размере 5 222 рублей и пени за период с 24.03.2018 по 01.04.2018 в размере 11,46 рублей.

Истец Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области просит взыскать с административного ответчика Ковальского.В. задолженность по уплате транспортного налога по сроку уплаты до 23.03.2018 год за 2015-2016 на общую сумму 5 222 рублей, в том числе за 2015 год – 2 611 рублей, за 2016 год – 2 611 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2016 год в размере 11,46 рублей за период с 24.03.2018 по 01.04.2018.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело просил рассматривать в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещался по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, конверты вернулись с пометкой истек срок хранения, что считается надлежащим извещением.

Исследовав документы, представленные административным истцом в материалы дела, материалы административного дела № 2а-3449/2018 мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункт 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах (п. 1).

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки (п. 2).

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Положения ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным административный истцом, в 2015 - 2016 году являлся собственником автомобилей <данные изъяты> гос. номер №, дата регистрации права собственности – 07.08.2013, <данные изъяты> гос. номер №, дата регистрации права собственности – 23.01.2015.

Согласно сведений, полученных из МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области, ФИО1 был собственником автомобилей <данные изъяты> гос. номер № (до 06.02.2015 г.), <данные изъяты> гос. № (до 25.03.2018г.)

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление (перерасчет) на уплату налогов № 84058120 от 29.01.2018 по сроку уплаты не позднее 23.03.2018 на оплату транспортного налога за 2015 - 2016 год в размере 5 222 рублей.

В срок, установленный налоговым законодательством, ФИО1 сумму налога не уплатил.

Согласно ответа на запрос суда № 21738 от 19.07.2019 г. в отношении ФИО1 ИФНС № 4 по Омской области указала, что налогоплательщик не зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика», уведомления № 96124496 от 27.08.2016г. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г. было отправлено 26.09.2016 года, что подтверждается реестром отправки налоговых уведомлений №125249 от 28.09.2016г., налоговое уведомление 43987629 от 16.08.2017 г. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г. было отправлено налогоплательщику 30.08.2017 г., что подтверждается реестром отправки налоговых уведомлений №151 от 30.08.2017 г.

02.10.2017 г. был произведен перерасчет транспортного налога за 2015-2016 года в связи с отчуждением транспортного средства <данные изъяты> гос.знак № 29.07.2014 г.

В связи с неуплатой транспортного налога в срок, налоговым органом начислена пеня за период с 24.03.2018 по 01.04.2018 в размере 11,46 рублей.

Налоговым органом в адрес должника было направлено требование № 28405 по состоянию на 02.04.2018 об уплате транспортного налога в размере 5 222 рублей и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 11,46 рублей со сроком исполнения до 14.06.2018.

Данное требование ФИО1 в срок исполнено не было.

10.12.2018 мировым судьей судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области по заявлению налогового органа был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 5 222 рублей и пени в размере 11,46 рублей. Однако 15.01.2019 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

До настоящего времени задолженность в размере, указанном в уведомлении и требовании, по уплате транспортного налога за 2015 - 2016 год в размере 5 222 рублей и пени за период с 24.03.2018 по 29.01.2018 в размере 11,46 рублей налогоплательщиком не погашена.

Согласно расчету административного истца, составленного на основании Данных налоговых обязательств, за административным истцом числится недоимка по следующим платежам:

- транспортный налог за 2015 - 2016 год на сумму 5 222 рублей в том числе за автомобиль <данные изъяты> гос. номер №, дата регистрации права собственности – 07.08.2013, сумма налога к уплате за 2015 года – 2 100 рублей, за 2016 – 2 100 рублей; за автомобиль TOYOTA CALDINA гос. номер <***>, дата регистрации права собственности – 23.01.2015, сумма налога к уплате за 2015 года – 511 рублей, за 2016 – 511 рублей;

- пени за период с 24.03.2018 по 29.01.2018 в размере 11,46 рублей.

Вместе с тем, из сведений, представленных 09.07.2019 МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области в отношении автомобиля <данные изъяты> гос. номер №, право собственности ФИО1 на указанный автомобиль зарегистрировано 07.08.2013, дата прекращения права собственности – 06.02.2015; на автомобиль <данные изъяты> гос. номер №, дата регистрации права собственности – 23.01.2015, дата прекращения права собственности – 25.03.2018.

Таким образом, поскольку транспортное средство <данные изъяты> гос. номер № было зарегистрировано на ФИО1 до 06.02.2015 года, правовые основания для взыскания с него транспортного налога на автомобиль <данные изъяты> гос. номер № за период после 06.02.2015 и за 2016 год, отсутствуют.

В 2015 году ФИО1 являлся собственником автомобиля <данные изъяты> гос. номер № один полный месяц (январь 2015 года). Задолженность по налоговому платежу за 12 месяцев 2015 года составляет 2 100 рублей, таким образом за один месяц задолженность составит 175 рублей (2 100/12).

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 составляет 1 197 руб.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Проверка факта пропуска срока на принудительное взыскание налога осуществляется судом вне зависимости от наличия или отсутствия заявления должника. Срок может быть восстановлен только по мотивированному ходатайству уполномоченного органа (абзац 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с правовой позицией, сформированной в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что задолженность за 2015, 2016 год по транспортному налогу у ФИО1 сформировалась соответственно в 2016, 2017 годах, ему были направлены уведомления, требования.

При этом, 02.10.2017 года произведен перерасчет налога.

В соответствии с п. 2.1. ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, перерасчет был произведен в рамках требований налогового кодекса, и признается судом законным. При таких обстоятельствах срок обращения в суд не пропущен.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате транспортного налога исчисляется пеня.

С учетом суммы задолженности, определенной судом, пеня будет равняться 2,32 руб. за период с 24.03.2018 г. по 01.04.2018 г.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Ковальского.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженность уплате транспортного налога за 2015 - 2016 год на общую сумму 1 197 рублей и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за период с 24.03.2018 по 01.04.2018 г. в размере 2 рубля 32 копейки.

Взыскать с Ковальского.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Набока

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 года.