Решение № 2-600/2017 2-600/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-600/2017

Гражданское дело № 2-600/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 15 декабря 2017 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Кононыхиной Л.В., с участием помощника прокурора Петровского района Трунова И.Н., при секретаре судебного заседания Морозовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и. о. прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаева Р.Р., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности принять меры в сфере благоустройства территории в части освещения улиц и дорог в темное время суток,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаев Р.Р., действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности принять меры в сфере благоустройства территории сельсовета в части освещения улиц и дорог в темное время суток. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Петровского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства и правил благоустройства сельских поселений администрацией Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области, которой выявлены нарушения действующего законодательства. Проведенная проверка показала, что деятельность администрации Петровского сельсовета в данном направлении является неэффективной. Так, 28 ноября 2017 года в 23 часа 00 мин. установлено, что ответчиком не приняты меры по обеспечению освещенности улиц сельского поселения, а именно на ул.Солнечная с.Петровское отсутствует освещение в темное время суток. Указанные обстоятельства могут повлечь увеличение уличной преступности в вечерние и ночное время суток, а также свидетельствуют о нарушениях антитеррористического законодательства. Каких - либо мер администрацией сельсовета к устранению указанных нарушений не принимается.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Тамбовской области Трунов И.Н. исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд обязать главу Петровского сельсовета ФИО1 принять меры по обеспечению освещенности на ул. Солнечная с. Петровское Петровского района Тамбовской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик - представитель администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области глава Петровского сельсовета ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. В суд представил заявление, в котором указывает, что иск признает добровольно, последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Заслушав объяснения помощника прокурора Трунова И.Н., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаева Р.Р. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений ст. 15 Конституции Российской Федерации следует, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

28 ноября 2017 года в 23 часа 00 мин. в ходе проверки состояния уличного освещения на территории Петровского сельсовета прокуратурой Петровского района Тамбовской области было установлено, что администрацией сельсовета не приняты меры по обеспечению освещенности улиц сельского поселения, а именно на ул.Солнечная с.Петровское отсутствует освещение в темное время суток.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства населенного пункта, включая освещение улиц участие, в том числе профилактика терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 7 ст.2 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 05.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также осуществление органами местного самоуправления противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно ГОСТа Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения” определено:

- включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественном освещенности до 10 лк;

- доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95 %. При этом не допускается расположение неработающих светильников в подряд, один за другим;

- отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждения опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

Указанные обстоятельства могут повлечь увеличение уличной преступности в вечерние и ночное время суток, а также свидетельствуют о нарушениях антитеррористического законодательства.

Ответчик - представитель администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области глава сельсовета ФИО1 представил в суд письменное заявление, в котором указывает, что иск и.о. прокурора Петровского района признает добровольно. Судом сторонам разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, суд устанавливает срок для принятия мер по обеспечению освещенности на ул.Солнечная с. Петровское Петровского района - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Петровского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Петровского района Тамбовской области Курмаева Р.Р., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности принять меры в сфере благоустройства территории в части освещения улиц и дорог в темное время суток - удовлетворить.

Обязать главу Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области принять меры по обеспечению освещенности на ул.Солнечная с.Петровское Петровского района Тамбовской области в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья Л.В. Кононыхина