Решение № 2-1693/2018 2-1693/2018 ~ М-1280/2018 М-1280/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1693/2018

Гр.дело № 2-1693/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периода работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с указанным иском, в котором просит признать решение ГУ Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 01.05.2003г. по 27.08.2005г. фельдшером Станции скорой медицинской помощи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика истцу страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости мне было отказано, при этом не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер по приему и передаче вызовов Станции скорой медицинской помощи, поскольку наименование профессии Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., не предусмотрено.

Считает отказ в назначении пенсии является незаконным, поскольку в спорный период она работала фельдшером Станции скорой медицинской помощи.

Определением суда к участию по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца по доверенности ФИО2 просила требования истца удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований истца, представив суду письменный отзыв.

Представители ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» по доверенностям ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали, поскольку истец с момента ее трудоустройства работала фельдшером, на другие должности не переводилась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28,12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании части 8 статьи 13, части 3-4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется законодательство (правила исчисления) действовавшее при назначении пенсии в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Так, Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, право на льготное исчисление специального стажа медицинским работникам предоставлялось только за работу в сельской местности.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Действовавший в течение спорного периода Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, предусматривал должность "фельдшер" в учреждениях здравоохранения "больницы".

Отказывая включить спорные периоды работы истца в льготный стаж ответчик сослался на то, что наименования должности «фельдшер по приему и передачи вызовов» Списками не предусмотрена.

Согласно записям ... и 17 в трудовой книжке истец с 01.05.2003г. - 27.08.2005г. работала фельдшером по приему и передаче вызовов Станции скорой медицинской помощи.

Вместе с тем, записи ... и 17 в трудовую книжку истца были сделаны на основании приказа ... от 01.07. 2004 года о переводе истца фельдшером по приему передачи вызовов и приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ фельдшером выездной бригады скорой медицинской помощи на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ были отменены работодателем, о чем в трудовой книжке истца сделана соответствующая запись.

Из представленного суду приказа ... от 14.08.1989г., ФИО1 (ФИО6) В.Ф. была принята на работу фельдшером ОСП с 14.08.1989г.

В последующем вносились записи в трудовую книжку только о переименовании самого Учреждения.

Поскольку истец занимала должность фельдшера, при этом фактически исполняла обязанности фельдшера, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.2005г. фельдшером Станции скорой медицинской помощи в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Поскольку при включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.2005г. фельдшером Станции скорой медицинской помощи специальный стаж истца составляет более 30 лет, суд также считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Вместе с тем, суд считает, что требования истца о признании незаконным решения Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в ... не подлежат удовлетворению, поскольку требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства фонду не предоставлено.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.2005г. фельдшером Станции скорой медицинской помощи.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента её первоначального обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение в окончательной форме принято 23.05.2018г.

Судья Н.А.Матвеева