Решение № 2А-363/2024 2А-363/2024~М-94/2024 М-94/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-363/2024

Дело № 2а-363/2024 *

33RS0015-01-2024-000177-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре К.А.Погодиной,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- прокурора адрес ФИО2;

- административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по адрес к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с иском к ФИО3 о продлении срока ранее установленного административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев с сохранением, установленных ранее административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО3, дата года рождения, осуждена дата приговором Петушинского районного суда адрес по * 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок * года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

дата ФИО3 освобождена от отбытия наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по адрес по отбытии срока.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 (один) год.

дата ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по адрес как лицо, находящееся под административным надзором

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, не работает, проживает с сожителем ФИО4

ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1, ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по адрес поддержал требования о продлении срока ранее установленного административного надзора ФИО3 по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании требования о продлении срока ранее установленного ему административного надзора признал, просила снизить срок продления до трех месяцев.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора адрес, полагавшего заявление ОМВД России по адрес Владимирской подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, дата года рождения, осуждена дата приговором Петушинского районного суда адрес по * УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок * года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

дата ФИО3 освобождена от отбытия наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по адрес по отбытии срока.

Вступившим в законную силу дата решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 (один) год и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- запрет посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию (рестораны, кафе, бары, закусочные и т.п.).

дата ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по адрес как лицо, находящееся под административным надзором

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, не работает, проживает с сожителем ФИО4

ФИО3 с марта 2023 года по ноябрь 2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Совершенные ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

С учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Закона, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО3 обязанность явкой в ОМВД России по адрес три раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика, образу его жизни.

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суду представлено заявление о признании исковых требований со стороны административного ответчика. Оснований для отказа в принятии признания иска судом не усматривается, поскольку это не противоречит настоящему КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора ФИО3 на шесть месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений, а также о необходимости установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по адрес к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3 сроком на 6 (шесть) месяцев с сохранением, установленных ранее административных ограничений.

Начало течения срока продления административного надзора - с дата.

Применить к ФИО3 дополнительные виды административного ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено подпись дата