Решение № 2-243/2020 2-243/2020(2-4644/2019;)~М-4445/2019 2-4644/2019 М-4445/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-243/2020




Дело № 2-243/2020 17 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Азизовой О.М.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № <адрес>» к ФИО2 о взыскании задолженности, по встречному иску ФИО2 к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» об обязании произвести перерасчет планы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:


Истец ООО «Жилкомсервис № <адрес>» обратился в суд с иском о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности по оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 170,11 руб., пени в размере 12 870,74 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2721 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является собственником 14/54 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан №-М от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой за техническое облуживание и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 71 170,11 руб., задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 870,74 руб.

Указанная задолженность была предъявлена в приказном порядке, однако ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании ст. 129 ГПК РФ.

ООО «Жилкомсервис № <адрес>» является управляющей организацией многоквартирного дома, в котором располагается квартира ответчика.

Впоследствии ответчик ФИО2 заявила встречный иск к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» с требованиями об обязании ответчика в течение одного месяца после вступления решения в законную силу произвести ей перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа в порядке пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», судебных издержек в размере 10 000 рублей.

В обоснование встречного иска указала, что проживает в <адрес> по ФИО3 <адрес> с 1985 года. На основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан №-М от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником 14/54 долей в квартире.

С ДД.ММ.ГГГГ домом управляет ООО «ЖКС № <адрес>».

Как в предыдущий период, так и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «ЖКС № <адрес>» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию и техническому обслуживанию дома, предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества

За период управления домом ответчик ни разу не готовил какие-либо предложения по содержанию и ремонту дома, текущий либо капитальный ремонт в доме проводился с большими нарушениями, что подтверждается информацией размещенной на сайте https://www.reformagkh.ru.

Ответчик грубо нарушал требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно информация в сети Интернет на сайтах по адресам: https://www.reformagkh.ru не раскрывалась.

Многоквартирный <адрес> по ФИО3 улице был построен в 1910 году.

Ha лестничной площадке 3 и 4 этажей, где расположена квартира ФИО2, постоянно отсутствует освещение. Замена лампочек производится силами ФИО2, a также соседями. Обращения жителей дома в УК по вопросу замены лампочек остаются без внимания.

ФИО2, a также другие жильцы дома неоднократно обращались с жалобами в УК в том числе через службу 004 о грязных лестничных клетках и ненадлежащее содержание земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому.

Непринятие мер по пожарной безопасности в многоквартирном доме в 2013 году привело к пожару, которым была повреждена <адрес>, a также нижерасположенная <адрес>. Кроме того, были повреждены межэтажные перекрытия между 3-м и 4-м этажами. Причиной пожара стали действия ответчика при проведении огневых работ: кондукторный прогресс металлоконструкции трубы водоснабжения в результате воздействия на нее источника открытого огня, либо непосредственное воздействие пламени газовой горелки на горючий материал перекрытия.

Подтверждением данного факта являются письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Текущий либо капитальный ремонт длительное время в доме не проводился.

Состояние стен лестничных маршей находится в недопустимом состоянии, что подтверждается приложенными к иску фотографиями.

О том, что ФИО2 не согласна с качеством предоставляемых услуг и суммами, выставляемыми к оплате ООО «ЖКС № <адрес>» известно. Её письменные жалобы, звонки в аварийно-диспетчерскую службу остаются без внимания. Заявления с требованием предоставить подтверждение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, уборке и саночистке земельного участка ООО «ЖКС №<адрес>» игнорирует.

Начисление платы за эксплуатацию общедомовых приборов учета производится безосновательно, так как в доме данные приборы учета не установлены.

Платежный документ, предоставляемый ФИО2 не содержит сведений, предусмотренных п. 69 (1) Правил №, а именно: информации o региональном операторе по обращению c твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы потребителя и находятся места (площадки) их накопления (номера контактных телефонов, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещается, в том числе, информация o графике работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ФИО2 неоднократно обращалась с заявлением предоставить документы-основания, подтверждающие расчет платы за вышеназванные виды коммунальных услуг. Данные заявления остались без ответа,

Система водоснабжения в многоквартирном доме находится в ненадлежащем состоянии. В 2013 году ООО «Жилкомсервис № <адрес>» допустило изменение, в результате чего в стояк холодной воды в туалетной комнате вода не поступает. В смывной бочок унитаза вода не подается. ФИО2 вынуждена ведрами набирать воду для смыва в унитазе. Обращения по данному вопросу в УК остаются без внимания.

Коммунальная услуга - ГВС (индивидуальное потребление) не соответствует СНиП (строительные нормы и правила) № и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, так как температура подаваемой горячей воды не соответствует установленным требованиям (ниже 50°С). Обращения по данному вопросу в УК остаются без внимания

ГОСТ Р 51617-2000 устанавливает допустимые значения для температуры в жилых помещениях в отопительный сезон. Для жилой комнаты это 18 градусов, для ванной – не ниже 25.

В осенне-зимнее время температура в жилых комнатах опускалась до 12°C. ФИО2, a также другие жильцы дома обращались с заявлениями по данному факту, принимаемые ответчиком меры не принесли должного результата, так как температура в квартире сохраняется ниже допустимой. Обращения по данному вопросу в УК остаются без внимания

Истец полагает, что имеются основания для освобождения его от оплаты за содержание и ремонт жилого помещения ввиду не предоставления данных услуг, а также имеются основания для перерасчета платы за коммунальные услуги.

В связи с допущенным ответчиком нарушением прав потребителя в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» истец считает, что ей были причинены нравственные страдания, которые она оценивает в 50 000 рублей.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, встречный иск не признала, заявила о пропуске срока исковой давности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила ходатайство об отложении слушания дела в связи с болезнью.

Заявляя ходатайство об отложении судебного заседания, ответчик вместе с тем никаких доказательств, которые могли бы позволить суду оценить уважительность причин ее неявки, не подтвердила, в связи с чем суд не считает причины ее неявки уважительными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Ранее давая объяснения ФИО2 исковые требования не признала, заявила о пропуске исковой давности, поддержала встречный иск.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с положениями части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником 14/54 долей в праве общей долевой собственности в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан №-М от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приказа ГЖИ Санкт-Петербурга о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №л, ООО «Жилкомсервис № <адрес>» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> по ФИО3 <адрес>.

Согласно бухгалтерской справки, задолженность ФИО2 по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 218 594,07 руб., задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 531,54 руб.

Ответчиком было заявлено о пропуске истцом исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Вместе с тем, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в вышеназванном Постановлении, в случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с января 2013 года по июнь 2018 года.

Как следует из копии определения мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Жилкомсервис № <адрес>» обращалось к мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ответчика, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ был отменен судом в связи с поступившими от ФИО2 возражениями. При этом с момента данного обращения требования о взыскании задолженности за период предшествующей ДД.ММ.ГГГГ находились за пределами срока исковой давности.

Учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в вышеназванном Постановлении, в случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

В Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 11 месяцев после отмены судебного приказа, соответственно оснований для приостановления срока исковой давности не имеется.

Плата за жилищно-коммунальные услуги за июль 2016 года вносится в соответствии с действующим жилищным законодательством (ст. 155 ЖК РФ), не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности по данному требованию начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям за период с января 2013 года по июнь 2016 года пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

Исходя из бухгалтерской справки, представленной истцом, задолженность ФИО2 по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 452 рублей 01 коп.

Однако ответчик указала на то, что истец ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, в связи с чем начисленная ей плата за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету.

В то же время, поскольку требования о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги заявлены ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению заявление ООО «Жилкомсервис № <адрес>» о применении срока исковой давности.

Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ - плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, то срок исковой давности по требованиям о перерасчете размера платы за коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 обратилась в суд со встречным иском ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности по требованиям о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала на оказание ООО «Жилкомсервис № <адрес>» в юридически значимый период услуг ненадлежащего качества по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества и текущему ремонту в многоквартирном доме, эксплуатации общедомовых приборов учета ХВ, ГВ, водоотведения, электроэнергии, вывоз твердых бытовых отходов, а также коммунальных услуг ненадлежащего качества – горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила изменения размера платы).

Правила изменения размера платы предусматривают порядок выявления и подтверждения факта ненадлежащего качества услуг и работ, включающий составление акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения и составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункты 16, 17 Правил).

Составлению акта нарушения качества предшествует подача собственником заявления об изменении размера платы в письменной форме или устно, которое может быть подано в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения (п. 8 Правил).

Согласно разъяснениям пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Указанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ применимы к спорам о перерасчете платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом и плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2 ссылается на нарушение ООО «Жилкомсервис № <адрес>» требований пункта 4 Стандарта управления многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

- подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности;

подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора;

обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов;

раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В то же время обязанность по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме возложена на самих собственников помещений в силу положений части 1 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ.

Поскольку стороны не ссылались на проведение собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не соблюдение ответчиком обязанностей по подготовке документов к общему собранию собственником не может являться основанием к перерасчету платы за управление многоквартирным домом.

Доводы ФИО2 о ненадлежащем выполнении обязанностей по управлению многоквартирным домом сводятся к нарушению требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, однако как следует из представленной ею в материалы дела анкете многоквартирного <адрес> следует, что информация в отношении многоквартирного дома ООО «Жилкомсервис № <адрес>» была раскрыта.

Представленные ФИО2 заявления и жалобы о некачественном предоставлении услуг по управлению, содержанию и текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по факту пожара, копии экспертных заключений №с/120 от ДД.ММ.ГГГГ, №с/031 от ДД.ММ.ГГГГ относятся к периоду, выходящему за пределы срока исковой давности, подлежащему применению в рассматриваемом деле, а соответственно не могут быть учтены судом в качестве доказательств.

В то же время имеет правовое значение информация, содержащаяся в выписке по сообщениям ФИО2, зарегистрированным в СПб ГКУ «ГМЦ», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из зарегистрированных сообщений ФИО2 следует, что имели место жалобы: ДД.ММ.ГГГГ – не убирается лестничная клетка, ДД.ММ.ГГГГ – не производится сухая и влажная уборка л/кл, не соблюдается график уборки л/кл, ДД.ММ.ГГГГ – необходима влажная уборка на всех этажах л/кл, ДД.ММ.ГГГГ – не всех этажах л/кл открыты окна, ДД.ММ.ГГГГ – со стороны улицы перед входом в парадную наледь, длительное время не производили сухую и влажную уборку на всех этажах л/клетки, необходимо вымыть подоконники, стены и перила, на всех этажах л/клетки не закрываются окна, щели в рамах, отсутствует освещение на 1-м этаже л/клетки в течение недели, на 3-м и 4-м этажах л/клетки в течение 30 лет, ДД.ММ.ГГГГ – на всех этажах открыты окна длительное время.

В то же время отсутствуют доказательства того, что с вышеуказанными жалобами ФИО2 обращалась в управляющую организацию в целях соблюдения порядка, установленного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что вышеизложенные жалобы ФИО2 носят субъективный характер, объективными доказательствами не подтверждаются, отсутствуют сведения о продолжительности периода предоставления услуги ненадлежащего качества.

Ответчиком представлены доказательства, свидетельствующие о проведении в 2016 г, 2017 г, 2018 г, 2019 г работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, ФИО2 не оспорен факт выполнения данных работ, доказательство обратного в материалы дела не представлено.

Выполнение капитального ремонта в соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме является одним из видов работ по содержанию общего имущества.

Вместе с тем, отнесение работ по выполнению капитального ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентируется разделом 9 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В ч. 6 ст. 189 ЖК РФ указано, что в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

В отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга вопрос о необходимости проведения капитального ремонта, предусмотренного п. 6 ст. 189 ЖК РФ регулируется Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме в Санкт-Петербурге».

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта в соответствии с критериями оценки состояния многоквартирных домов в целях включения их в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение к региональной Программе содержит перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, подлежащих капитальному ремонту общего имущества.

Решение о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости принимается Уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге») в соответствии с критериями оценки состояния многоквартирных домов, таким исполнительным органом в силу п. 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости" является Жилищный комитет Правительством Санкт-Петербурга.

Как предусмотрено п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...», основанием для проведения капитального ремонта незамедлительно (ранее срока, установленного региональной программой) является то обстоятельство, что физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», под предельным состоянием строительных конструкций и основания по прочности и устойчивости признается состояние, характеризующееся:

1) разрушением любого характера;

2) потерей устойчивости формы;

3) потерей устойчивости положения;

4) нарушением эксплуатационной пригодности и иными явлениями, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что капитальный ремонт многоквартирных домов в общем порядке проводится либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо в соответствии с региональной программой капитального ремонта, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ - незамедлительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что соответствующих решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не принималось, суд отклоняет доводы истца о невыполнении ответчиком капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Представленные ФИО2 суду фотографии не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства, поскольку из данных фотографий не усматривается когда и в каком месте производилась фотосъемка.

Также судом отклоняются доводы ФИО2 о том, что начисление платы за эксплуатацию общедомовых приборов учета производится безосновательно, поскольку как следует из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ узел учета в <адрес> установлен и находится в работоспособном состоянии.

Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.1 Федерального закона № 89-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ субъекты Российской Федерации - города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе не применять положения настоящего Федерального закона о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, хранении, захоронении твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации региональными операторами. В указанном случае на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональными операторами устанавливаются планом мероприятий, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, а плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами взимается в составе платы за содержание жилого помещения.

В то же время ООО «Жилкомсервис № <адрес>» представлены копии договоров на сбор и вывоз коммунальных и крупногабаритных отходов, заключенных с ОАО «Автопарк № «Спецтранс», по условиям которых последним осуществляется сбор и вывоз коммунальных отходов, образуемых населением Санкт-Петербурга, проживающих, в том числе, в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

При вышеизложенных обстоятельствах, оснований для указания в платежных документах собственникам помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, информации o региональном операторе по обращению c твердыми коммунальными отходами, не имеется.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98).

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № к данным Правилам.

В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105).

В силу пункта 106 Правил сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом в качестве обязанности потребителя данный пункт предусматривает сообщение потребителем своих данных (фамилии, имени и отчества), а также точного адреса помещения, в котором обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вида такой коммунальной услуги, а в качестве обязанности сотрудника аварийно-диспетчерской службы - сообщение потребителю сведений о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилии, имени и отчества), номера, под которым зарегистрировано сообщение потребителя, и времени регистрации сообщения.

Пункты 105 и 106 Правил основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с пунктом 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 111 Правил, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом в соответствии с п. 15, 109 Правил.

Пунктом 110 Правил предусмотрено разрешение спора, возникшего относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, согласно которому, потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

ФИО2 ссылается на то, что в 2013 году ООО «Жилкомсервис № <адрес>» допустило изменение, в результате чего в стояк холодной воды в туалетной комнате вода не поступает, в смывной бочок унитаза вода не подается, обращения по данному вопросу в УК остаются без внимания.

Исходя из зарегистрированных в СПб ГКУ «ГМЦ», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сообщений ФИО2 следует, что имели место жалобы: ДД.ММ.ГГГГ – отсутствие холодной воды с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие горячей воды (адрес в списке отключений с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ по 25:59 ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие холодной воды с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие центрального отопления в квартире (адрес в сводке отключений: с 12;35 ДД.ММ.ГГГГ по 23:00 ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует отопление во всей квартире с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует холодная вода во всей квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – из крана горячей воды идет холодная в течение суток.

Как следует из выписки из лицевого счета, в связи с отсутствием горячей воды с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ по 25:59 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был сделан перерасчет на сумму 1429,06 руб.

Приложением № к Правилам оказания коммунальных услуг установлена допустимая продолжительность перерыва отопления в течение отопительного периода не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещения от +12°C до нормативной температуры.

При таких обстоятельствах отсутствие центрального отопления в квартире в период с 12:35 ДД.ММ.ГГГГ по 23:00 ДД.ММ.ГГГГ не является основанием к перерасчету платы за данную коммунальную услугу.

По сообщению от ДД.ММ.ГГГГ сведения о периоде отсутствия коммунальной услуги по отоплению отсутствуют, доказательств обращения ФИО2 в управляющую организацию с претензиями относительно качества предоставляемых коммунальных услуг в материалы дела не представлено, что не позволяет определить продолжительность периода отсутствия коммунальной услуги.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что при обращении потребителя относительно качества предоставляемой услуги необходимо проведение проверки в целях выявления лица, ответственного за подачу коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Указание ФИО2 на то, что с июня 2015 г в квартире отсутствует холодная вода объективными данными не подтверждается, своими правами, предусмотренными п. 110 Правил, в части инициирования проведения экспертизы качества коммунальной услуги, проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей, она не воспользовалась.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО2 не доказаны факты предоставления ей услуг ненадлежащего качества, оснований для удовлетворения ее требований об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги суд не усматривает.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлено фактов нарушения управляющей организацией прав истца, как потребителя, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Также не подлежат удовлетворению производные от основных требования о взыскании штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно представленному истцом расчету задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 452 рублей 01 коп.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчиком доказательств оплаты за исковой период в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1563 рублей 56 коп.

Требования ФИО2 о взыскании судебных расходов в виде оплаты услуг представителя удовлетворению не подлежат в связи с отказом в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Жилкомсервис № <адрес>» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 452 рублей 01 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 1563 рублей 56 коп., а всего: 47 015 рублей 57 копеек.

В удовлетворении заявления ФИО2 к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.М. Азизова



Суд:

Смольнинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Азизова Оксана Мирхабибовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ