Решение № 2-1311/2018 2-1311/2018~М-1031/2018 М-1031/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-1311/2018

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» сентября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1311/2018 по иску ФИО2 к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения иска) к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В иске указала, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №. Площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат утонению при межевании. Предыдущему собственнику ФИО3 указанный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании решения В. районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, согласно которому за ней было признано право собственности вышеуказанный на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4 Г., участок №, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, регистрирующий орган зарегистрировал за ФИО3 право собственности на данный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, а не площадью <данные изъяты> кв.м, как было указано в решении суда, ей (истцу) неизвестно, однако фактические границы земельного участка не изменялись и по результатам межевания ООО «ЦПЗ» площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земель лесного фонда, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре. Уточняемый земельный участок частично расположен в квартале 100 Самарского участкового лесничества В. лесничества. Пересечение выявлено в координатах н6, н2 и н7. Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м. С установленной нормативной точностью невозможно определить границы вышеуказанного Самарского участкового лесничества, так как в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о координатах узловых и поворотных точек земельного участка. Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области границы её земельного участка частично расположены на землях лесного фонда. Однако, земельный участок, был предоставлен в землепользование ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку по решению В. районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 было признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, она считает, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м подлежит исключению из состава земель лесного фонда, квартала 100 Самарского участкового лесничества В. лесничества, на основании ФЗ № 280 от 29.07.2017 года.

На основании изложенного, истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № Координаты поворотных точек границ земельного участка считать следующими:

Обозначение

характерных

точек

границы

Координаты, м

Координаты, м

Горизонтальное расположение

(3),м

X
Y

X
Y

Система координат 1963 г.

МСК-63

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из состава земель лесного фонда, квартала 100 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в следующих координатах:

Обозначение

характерных

точек

границы

Координаты, м

Координаты, м

X
Y

X
Y

Система координат 1963 г.

МСК-63

1
2

3
2(1)

3(1)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Ранее предоставлял возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица ФФГУБ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, в которых просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица ТСН «СТ ФИО4 Г.» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований. Пояснил, что имеется дело об отводе земель под ТС «ФИО4 Г.», было выделено около 150 земельных участков. Документов, подтверждающих, что товарищество называлось «Смышляевское» нет. С 2015 года товарищество новое. У некоторых собственников в адресе имеется указание ТС «Смышляевское».

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля к.м.п. показала, что истец пользуется спорным участком 2 года, прежний собственник ФИО7. Участок расположен вторым с конца, рядом есть лес, участок огорожен забором, споров по границам не имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля б.л.п. показала, что истец пользуется спорным участком 2 года, до этого собственником был ФИО7. Участок огорожен забором с самого его основания, на участке стоит дом. Земля выделялась от совхоза «Смышляевский».

Заслушав доводы представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч.4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Вступившим в законную силу решением В. районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, за ФИО3 признано право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением суда также установлено, что спорный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4 Г., участок № был предоставлен ФИО5 в собственность на основании решения Администрации Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета по земельным ресурсам Волжского района Самарской области ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала вышеуказанный земельный участок ФИО2 Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной выписке из ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО6 составлен план границ спорного земельного участка, из которого следует, что площадь его составила <данные изъяты> кв.м, границы согласованы со смежными землепользователями, о чем представлен акт согласования границ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что на местности границы уточняемого земельного участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов, которые позволяют однозначно определить местоположение границ. Границы участка истца, в том числе, сформированы границей смежного земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, имеющего уточненную площадь. Конфигурация земельного участка не изменялась, споров по границам не имеется. Согласно ПЗЗ г.п. Петра Дубрава м.р. Волжский Самарской области предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «садовые участки» - 300 кв.м. Следовательно, площадь участка <данные изъяты> кв.м не превышает величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка. Кроме того, установлено, что граница уточняемого земельного участка пересекают границы земель лесного фонда, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре. Уточняемый земельный участок частично расположен в квартале 100 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества. Пересечение выявлено в координатах н6, н2 и н7. Площадь пересечения составила 94 кв.м.

Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> суду предоставлены сведения о том, что земельный участок истца согласно представленному каталогу координат частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 100 Самарского участкового лесничества В. лесничества.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Сад-совхозу о выделении приусадебных участков рабочим и служащим 1 отделения Садсовхоза, приказано, выделить рабочим и служащим приусадебные участки из землепользования 3 -го отделения совхоза «ФИО4 Г.», в том числе ФИО5 в размере 0,06 га.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится дело по изъятию земли для организации садоводческого товарищества рабочих и служащих в совхозе «Смышляевский», составленное в 1990 году, инвентарный № г.

Из материалов названного дела следует, что Решением Исполнительного комитета Районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № об организации садоводческого товарищества рабочих и служащих в совхозе «Смышляевский» разрешено использовать ранее предоставленные приусадебные земли для коллективного садоводства рабочих и служащих колхоза. Решением Исполнительного комитета Смышляевского поселкового Совета народных депутатов Волжского района Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено совхозу «Смышляевский» использовать ранее выделенные приусадебные земли для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза в районе поселка ФИО4 Гай Волжского района с организацией садоводческого товарищества. Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» постановлено изъять земельные участки из земель совхозов и предоставить их предприятиям, организациям, учреждениям для коллективного садоводства рабочих и служащих согласно приложения, в котором указан, в том числе, совхоз «Смышляевкий» (10 га приусадебные земли).

Кроме того, в архиве содержится информация о предоставлении в собственность ФИО5 земельного участка, расположенного в коллективном садоводстве ФИО4 Г., участок №, свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Графический материал отсутствует.

В настоящее время спорный земельный участок расположен в границах ТСН «СТ ФИО4 Г.», что подтверждается заключением председателя правления ТСН «СТ ФИО4 Г.», из которого следует, что земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м не выходит за границы территории СТ и используется под садоводство. Кроме того, представлен план дачных участков совхоза «Смышляевский», из которого усматривается нахождение участка истца внутри товарищества, окруженного соседними земельными участками.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

5. Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН содержатся сведения о категории земель земельного участка с кадастровым номером № - земли сельскохозяйственного назначения и виде разрешенного использования - для садоводства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок истца не относится к землям лесного фонда, был изъят из состава гослесфонда в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, мог быть предоставлен в частную собственность в данных границах. Право собственности ФИО2 и право предшественника ФИО5 на земельный участок никем не было оспорено.

Суд приходит к выводу, что уточнение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит действующему законодательству.

Также материалами дела установлено, что местоположение и конфигурация границ уточняемого земельного участка определены на местности по фактически существующим 15 и более лет границам, закрепленным объектами искусственного происхождения.

Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок к расположен вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Между тем, для восстановления прав истца, в соответствии с требованиями действующего законодательства не требуется принятия решения суда об исключении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м из состава земель лесного фонда, квартала 100 Самарского участкового лесничества В. лесничества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах согласно каталога координат поворотных точек:

Обозначение

характерных

точек

границы

Координаты, м

Координаты, м

Горизонтальное расположение

(3),м

X
Y

X
Y

Система координат 1963 г.

МСК-63

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2018 года.

Судья А.В. Бредихин



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области (подробнее)
Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Бредихин А.В. (судья) (подробнее)