Решение № 2А-721/2018 2А-721/2018 ~ М-633/2018 М-633/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-721/2018

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 19.06.2018г.

Дело № 2а-721/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1 административного ответчика Неяскина И.П.

прокурора Брюхановой А.А.

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Неяскина Ивана Петровича,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Неяскина И.П.

В обоснование заявленного требования указано, что Неяскин И.П. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел 45 взысканий, поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Неяскина И.П. административный надзор на срок 6 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный Неяскина И.П., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, в целом административный иск признал, возражая против ограничения в виде запрета пребывания в ночное время суток вне места жительства.

Прокурор Брюханова А.А. полагала требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, согласившись с возражения Неяскина И.П. относительно нецелесообразности установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Заслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время Неяскин И.П. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от 21.09.2012, которым он осужден по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. Указанным приговором суда в действиях Неяскина И.П. установлен опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Неяскин Иван Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Неяскина И.П. административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Неяскина И.П. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, Неяскин И.П. отбывает наказание за совершение в условиях опасного рецидива особо тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, представляющего повышенную степень общественной опасности. Как усматривается из приговора суда, преступление совершено Неяскиным И.П. в вечернее время суток. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что Неяскин И.П. в местах лишения свободы отбывает наказание с 30.11.2011, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производстве исправительного учреждения, систематически в течение всего срока отбывания наказания, в том числе, во время нахождения в следственном изоляторе, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 45 взысканий, в том числе неоднократно помещался в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Отмечается, что Неяскин И.П. посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, но реагирует на них слабо, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится неудовлетворительно, требует контроля со стороны администрации, во взаимоотношениях с представителями администрации не сдержан, груб, поддерживает связь с близкими родственниками, взаимоотношения хорошие.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также фактических обстоятельств совершенного преступления, учитывая, что преступление совершено им в течение пяти месяцев после отбытия предыдущего наказания в виде лишения свободы, суд полагает целесообразным установить Неяскину И.П. административное ограничение в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, поскольку из приговора суда следует, что преступление Неяскиным И.П. совершено не в ночное время суток, а также, учитывая конкретные обстоятельства его совершения, суд считает необоснованным требование об установлении в отношении осужденного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Неяскин И.П. отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Неяскина И.П. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» в отношении Неяскина Ивана Петровича удовлетворить частично.

Установить в отношении Неяскина Ивана Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от 21 сентября 2012г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Неяскиным И.П. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Неяскина Ивана Петровича административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова