Решение № 2-150/2021 2-150/2021~М-67/2021 М-67/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-150/2021

Производство № 2-150/2021 года УИД: 28RS0015-01-2021-000121-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Райчихинск 16 марта 2021 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

с участием : старшего помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Гречухиной Ю.А.,

представителя истца Администрации г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску учреждения – Администрации г. Райчихинска Амурской области Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

учреждение – Администрация г. Райчихинска Амурской области Российской Федерации обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что <адрес> состоит в реестре и является муниципальной собственностью г. Райчихинска Амурской области, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ КУИ г. Райчихинска Амурской области. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Из поквартирной карточки ООО «ЕРКЦ» следует, что в жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные граждане в квартире не проживают длительное время, оплату ЖКУ не производят, что подтверждено обращением директора ООО «РУК» к Главе г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принятия мер к нанимателю, повторным обращением директора ООО «РУК» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой о начислениях за январь 2019 года-ноябрь 2020 года Филиала ПАО «ДЭК» «Амуруэнергосбыт», Райчихинское отделение. В обращениях было указано, что в квартире длительное время никто не проживает, наниматель квартиры ФИО2 имеет задолженность за ЖКУ, управляющая компания не имеет возможности для своевременного проведения ремонтных работ инженерных сетей при возникновении аварийных ситуаций, что приводит к ухудшению условий проживания соседей. По истории начислений и платежей по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность по квартплате и коммунальным услугам составляет 18 361,13 руб. перед ООО «АУК», задолженность за ЖКУ составила 263 031,96 руб., передал ПАО «РусГидро» (ДЭК Филиал «Амурэнергосбыт», Райчихинское отделение).

Администрация г. Райчихинска Амурской области принимала меры по устранению имеющихся задолженностей за ЖКУ по данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи направлено уведомление № о необходимости погашения задолженностей за ЖКУ, приведению квартиры в надлежащее состояние. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи повторно направлено уведомление №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи вновь было направлено уведомление № о добровольном снятии с регистрационного учета, однако требования не выполнены.

По мнению Администрации г. Райчихинска Амурской области, ответчики добровольно отказались от прав и обязанностей нанимателей данного жилого помещения, не могут претендовать на новое жилое помещение. В связи с наличием задолженностей по ЖКУ и найма жилого помещения, должны быть выселены в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 131, 132 ГПК РФ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Администрация г. Райчихинска Амурской области просила суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

В судебном заседании представитель истца учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Письменных отзывов на иск не представили, явку в суд своих представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки в суд не сообщили.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны обеспечить возможность получения ими почтовой и иной корреспонденции по месту своего проживания, чего ими выполнено не было.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку направляемая в адрес ответчика корреспонденция не востребовалась, судебные извещения, адресованные ответчику по последнему известному его месту жительства, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, считаются доставленными.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела при признании причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Судом принимались меры по обеспечению явки ответчиков в судебное заседание, но поскольку ими не представлены сведения об уважительности причин неявки в судебное заседание, суд в силу положений ст. 154 ГПК РФ о разумности сроков рассмотрения дела считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, мнение ст. помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области, полагавшей необходимым заявленный иск удовлетворить, изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, спор возник относительно утраты права пользования ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Истец Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником муниципального имущества г. Райчихинска Амурской области, в том числе <адрес>, что подтверждается Уставом Администрации г. Райчихинска Амурской области от 2015 года, справкой Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской их ЕГРН Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение, как установлено судом, предоставлялось ответчику ФИО2, нанимателю, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки ООО «ЕРКЦ» следует, что в <адрес> значатся зарегистрированными ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных истцом доказательства и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчики в вышеназванной квартире длительное время не проживают, оплату ЖКУ не производят, что подтверждено письмом-обращением ООО «РУК» в Администрацию г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принятия мер к нанимателю, повторным обращением ООО «РУК» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета № по данному жилому помещению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой Филиала ПАО «ДЭК» «Амуруэнергосбыт», Райчихинское отделение, о начислениях за январь 2019 года-ноябрь 2020 года.

Ответчик и наниматель квартиры ФИО2 имеет задолженность за ЖКУ, управляющая компания не имеет возможности своевременно провести ремонтные работы инженерных сетей, что приводит к ухудшению условий проживания соседей.

Согласно истории начислений и платежей по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая задолженность по квартплате и коммунальным услугам перед ООО «АУК» составляет 18 361,13 руб., задолженность за ЖКУ составила 263 031,96 руб., о чем подтвердил в сообщении ПАО «РусГидро» (ДЭК Филиал «Амурэнергосбыт», Райчихинское отделение).

Также судом установлено, что истец Администрация г. Райчихинска Амурской области принимала меры по устранению имеющихся задолженностей ответчиков за ЖКУ в жилом помещении.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2, нанимателю, и членам его семьи направлялось уведомление № с требованием о погашении задолженностей за ЖКУ, приведению квартиры в надлежащее состояние.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 и членам его семьи повторно направлено уведомление №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 и членам его семьи вновь направлено еще одно уведомление № о добровольном снятии с регистрационного учета. Вместе с тем, данные требования истца ответчиками не выполнены.

Согласно акту обследования жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обследования в квартире никто не проживает, в комнатах грязно, разбросан мусор, обои местами порваны. В туалетной комнате унитаз забит грязью, смывной бачек отсутствует, ванной комнатой длительное время никто не пользовался.

На основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении никто не проживает. По сведениям соседей <адрес> № в <адрес> никто не проживает более 10 лет.

Таким образом, представленными доказательствами установлено длительное непроживание ответчиков в <адрес>, наличие у них задолженности по оплате квартирной платы, жилищно-коммунальных услуг за период более шести месяцев. Ответчики зарегистрированы в данном жилом помещении, их регистрация препятствует истцу, как собственнику муниципального имущества, распоряжаться им. Указанные доказательства подтверждают добровольный характер выбытия ответчика из предоставленной для проживания квартиры и наличии у истца препятствий в распоряжении объектом недвижимого имущества, связанных с регистрацией ответчиков в жилом помещении.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 указанного Закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчиков либо сохранения за ними права пользования жилым помещением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует признать утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

На основании ст. 103 ГПК РФ, в доход местного бюджета с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует взыскать государственную пошлину 300,00 руб., от уплаты которой был освобожден истец учреждение - Администрация г. Райчихинска Амурской области, в долевом порядке, по 75,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

удовлетворить исковые требования учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>.

Взыскать, на основании ст. 103 ГПК РФ, в доход местного бюджета с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 государственную пошлину, от уплаты которой освобождено учреждение - Администрация г. Райчихинска Амурской области, в размере 300 (триста) руб. 00 коп., в долевом порядке, по ? доли с каждого, то есть по 75 (семьдесят пять) руб. 00 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление(я) об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области по истечению срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда либо в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья: О.В. Грачева