Решение № 12-1601/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 12-1601/2026

12-1601-2026


Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2026 года <...>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО5 на постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Всеволожскому району ЛО от 24.02.2026 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Р. Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Всеволожскому району ЛО от 24.02.2026 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признан виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Р. Таджикистан.

В своей жалобе на постановление защитник просит его отменить, прекратить дело, указывает на нарушения норм материального и процессуального права. Настаивает на том, что в действиях иностранного гражданина отсутствует состав административного правонарушения. ФИО1 имеет регистрацию, работает по трудовому договору, имеет на территории РФ семью, женат на гражданке РФ.

ФИО1, его защитник в судебное заседание не явились, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Срок подачи жалобы не нарушен.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Срок подачи жалобы не нарушен.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Как следует из обжалованного постановления, в качестве основания для привлечения к административной ответственности должностным лицом указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут по адресу: Ленинградская область, <адрес>, выявлен гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, указав целью прибытия работу, надлежащим образом оформил все необходимые документы в установленном законом порядке, но по окончании срока пребывания на территории РФ не выезжал за ее пределы., тем самым якобы нарушив п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, исходя из норм ч.1 и ч.2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ «иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены настоящим законом».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.20 вышеуказанного Федерального закона под местом пребывания понимается жилое помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

ФИО1 представлена с жалобой в дело отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу: Ленинградская область. <адрес>, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания. По данному адресу ФИО1 постоянно проживает.

ФИО1 имеет все необходимые документы для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в частности имеет официальный патент, выданный в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области.

Между ФИО1 и ООО «Сфера» заключен договор выполнения работ (возмездного оказания услуг) ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит в официально зарегистрированном барке с гражданской РФ - ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом ФИО1 имеет законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами, а также вещественными доказательствами.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном уполномоченным лицом 87 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области в отношении ФИО1 отсутствуют данные об официальном трудоустройстве последнего, также об официальном браке, наравне с указанным не указаны фактические обстоятельства административного дела, и существо правонарушения.

В связи с вышеизложенным, нарушений действующего миграционного законодательства ФИО1 не допущено, в действиях иностранного гражданина отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КРФ об АП.

С учетом изложенного, суд считает необходимым постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Всеволожскому району ЛО от 24.02.2026 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Освободить немедленно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из центра временного содержания иностранных граждан.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: