Решение № 2-881/2019 2-881/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-881/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 06 июня 2019 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, взыскании расходов на оказание юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, взыскании расходов на оказание юридических услуг.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в должности подменной птичницы в РГУП «<данные изъяты>» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано. По подсчетам ответчика стаж работы истицы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 0 месяцев 26 дней, при требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве 30 лет.

В связи с тем, что ответчиком было отказано во включении указанного периода в стаж работы в сельском хозяйстве истица не может реализовать право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Ссылаясь на изложенное, истица просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики–Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №, включить периоды работы в РГУП «Новочебоксарский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве, возложить обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования в поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонного) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными документами подтвердилось лишь 27 лет 0 месяцев 26 дней стажа ее работы в сельском хозяйстве, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет. При этом в стаж работы в сельском хозяйстве истицы не были включены периоды работы в РГУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и № утверждены:

Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, в соответствии с ч. 11 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно указанным Правилам, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В сельский стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены рабочие всех наименований, как в растениеводстве, так и в животноводстве.

Как усматривается из копии трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица на основании приказа №–к от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> птицефабрику подменной птичницей в родительское стадо; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведена подменной птичницей; на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «<данные изъяты>» переименован в РГУП «<данные изъяты>» по птицеводству; на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № РГУП «<данные изъяты>» переименован в ОАО «<данные изъяты>»; на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Кроме того, как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики Птицефабрика «Новочебоксарская» организована приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и Чувашского треста «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ птицефабрика «Новочебоксарская» реорганизована в совхоз «Новочебоксарский». Совхоз Новочебоксарский реорганизован в сельскохозяйственный кооператив «Новочебоксарский». СХПК «<данные изъяты>» преобразован в Республиканское государственное унитарное предприятие (РГУП) «<данные изъяты>» по птицеводству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на базе РГУП «<данные изъяты>» создано открытое акционерное общество (ОАО) «<данные изъяты>», которое решением Арбитражного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признан несостоятельным, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к выполнению работы по профессии подменная птичница в области Животноводства «птицеводство», что соответствует вышеназванному Списку.

Кроме того, суд принимает во внимание, что период работы истицы в должности подменной птичницы, предшествующий спорному периоду, в бесспорном порядке засчитан ответчиком в стаж работы в сельскохозяйственном предприятии.

Таким образом, совокупность имеющихся по делу доказательств является основанием для включения спорного периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменной птичницы в РГУП «<данные изъяты>» в стаж работы в сельскохозяйственном предприятии и признании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части незаконным.

Согласно п. 5 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, на момент обращения в пенсионный орган проработала более 30 лет в сельском хозяйстве (с учетом включенных судом спорного периода работы), проживает в сельской местности, в связи с чем имеет право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

С заявлением о перерасчете страховой части пенсии истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица ФИО1 заявила о возмещении за счет ответчика понесенных ею расходов на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей, представив в подтверждение данных расходов договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между нею и ФИО3, квитанцию к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 рублей.

Принимая во внимание объем проделанной представителем истца ФИО3 работы, исходя из требований разумности и справедливости, суд находит требование истицы о возмещении за счет ответчика понесенных расходов на оплату услуг представителя подлежащим удовлетворению в заявленном размере. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истицы с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 по включению в подсчет страхового стажа периода работы птичницей в СПК «<данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в подсчет стажа работы ФИО1 периода работы птичницей в СПК «<данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность по перерасчету фиксированной выплаты к назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы птичницей в СПК «<данные изъяты>» Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате услуг представителя 1 000 (одну тысячу) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в мотивированной форме составлено 11 июня 2019 года.

Судья: А.В. Егорова