Решение № 2-1190/2018 2-1190/2018 ~ М-415/2018 М-415/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-1190/2018

2-1190-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Таганрог РО

Таганрогский городской Ростовской области суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Ерошенко

при секретаре Л.Ю. Коноваловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и в специальный стаж, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что 21.03.2017 года истец обратился в УПФР г. Таганрога с заявлением о назначении пенсии досрочно со снижением возраста.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге рассмотрев заявление, направила запрос во Внебюджетный фонд при министерстве Финансов Республики Узбекистан, рассмотрение заявления истца было приостановлено.

По истечении трех месяцев Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге рассмотрела заявление истца и решением № 265538/17 от 30.06.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 ( в отношении периодов работы до 01.01.1991 года), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> – работа в должности разнорабочего 1-го разряда Госплан УзССР Ташкентском экспериментальном машиностроительном заводе, в ремонтно- строительном цехе по дате приказа, указанной в трудовой книжке - 00 лет 02 месяца 10 дней;

- с <дата> по <дата> - работа в должности бетонщика 4-го разряда, Строительном управлении № строй треста № «ВЫСОТСТРОЙ» - 01 год 04 месяца 17 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электрика 6-го разряда в Строительном управлении № строй треста № «Высотстрой» УзССР, ОГМ - 02 года 03 месяца 20 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности бетонщика 4-го разряда в Строительном управлении № строй треста № «Высотстрой» УзССР - 01 год 04 месяца 00 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электросварщика ручной сварки в Строительном управлении № строй треста № «Высотстрой» УзССР - 05 лет 10 месяцев 03 дня;

- с <дата> по <дата> - работа в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в СУ «Высотстрой» ЭПСО «Сифат» - 02 года 07 месяцев 16 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электрика 6-го разряда в СУ «Высотстрой» ЭПСО «Сифат» - 00 год 01 месяц 03 дня;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электросварщика 4-го разряда СУ «Высотстрой» ЭПСО «Сифат» - 00 лет 02 месяца 18 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электромонтера 6-го разряда в Тресте «Ташкентлифт» Республики Узбекистан - 00 лет 03 месяца 20 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электрослесаря 4-го разряда Треста «Ташкентлифт» Республики Узбекистан – 04 года 08 месяцев 05 дней;

- с <дата> по <дата>.в должности грузчика 3-его разряда в цехе № Завода № ГА национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари» - 05 лет 03 месяца 29 дней.

Общий страховой стаж по указанным выше периодам составляет 24 года 03 месяц 21 день.

Истец просит включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения следующие периоды его трудовой деятельности: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Включить в стаж, необходимый для назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы ФИО1, <дата> года рождения следующие периоды работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Установить суммарный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии 40 лет 02 месяца 25 дней. Установить суммарный специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии 08 лет 05 месяцев 18 дней. Признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> обязанность назначит истцу досрочную страховую пенсию с <дата>. Взыскать понесенные мною судебные расходы.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Павленко Н.В., поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения по существу спора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. право на назначение досрочной пенсии за работу в связи с тяжелыми условиями труда предоставлено мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 года, на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы мужчинам.

При назначении трудовой (страховой) пенсии по возрасту в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. применяются Списки № 1, 2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1991г.), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.7.2002 г. №516.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

31 августа 1991 года на внеочередной сессии Верховного Совета Узбекской ССР в Ташкенте было принято постановление «О провозглашении государственной независимости Республики Узбекистан» и закон «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан» Узбекистан вышел из состава СССР.

В силу Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года, были создано Содружество Независимых государств которым фактически признавался распад СССР как единого государства, для Республики Узбекистан соглашение и протокол вступили в действие с 04.01.1992 года.

13.03.1992 г. было заключено "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Согласно ст. 5 этого Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Согласно ч 2.ст. 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснялось, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Для разграничения видов условий работы применяются Списки №1, 2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992 г.) и Списки №1, 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а именно Списком № 2 (1991г.) разделом ХХХШ "Общие профессии" предусмотрены : «Электросварщики ручной сварки» - код позиции 23200000-19906; Списком № 2 (1956г.) разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены : «Электросварщики и их подручные».

Судом установлено, что 21.03.2017 года истец обратился в УПФР г. Таганрога с заявлением о назначении пенсии досрочно со снижением возраста.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге рассмотрев заявление, направила запрос во Внебюджетный фонд при министерстве Финансов Республики Узбекистан, рассмотрение заявления истца было приостановлено.

По истечении трех месяцев Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге рассмотрела заявление истца и решением № 265538/17 от 30.06.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1991 года), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> – работа в должности разнорабочего 1-го разряда Госплан УзССР Ташкентском экспериментальном машиностроительном заводе, в ремонтно- строительном цехе по дате приказа, указанной в трудовой книжке - 00 лет 02 месяца 10 дней;

- с <дата> по <дата> - работа в должности бетонщика 4-го разряда, Строительном управлении № строй треста № «ВЫСОТСТРОЙ» - 01 год 04 месяца 17 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электрика 6-го разряда в Строительном управлении № строй треста № «Высотстрой» УзССР, ОГМ - 02 года 03 месяца 20 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности бетонщика 4-го разряда в Строительном управлении № строй треста № «Высотстрой» УзССР - 01 год 04 месяца 00 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электросварщика ручной сварки в Строительном управлении № строй треста № «Высотстрой» УзССР - 05 лет 10 месяцев 03 дня;

- с <дата> по <дата> - работа в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в СУ «Высотстрой» ЭПСО «Сифат» - 02 года 07 месяцев 16 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электрика 6-го разряда в СУ «Высотстрой» ЭПСО «Сифат» - 00 год 01 месяц 03 дня;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электросварщика 4-го разряда СУ «Высотстрой» ЭПСО «Сифат» - 00 лет 02 месяца 18 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электромонтера 6-го разряда в Тресте «Ташкентлифт» Республики Узбекистан - 00 лет 03 месяца 20 дней;

- с <дата> по <дата> – работа в должности электрослесаря 4-го разряда Треста «Ташкентлифт» Республики Узбекистан – 04 года 08 месяцев 05 дней;

- с <дата> по <дата> в должности грузчика 3-его разряда в цехе № Завода № ГА национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари» - 05 лет 03 месяца 29 дней.

В специальный стаж не были включены периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Между тем, в обоснование требований истцом представлены заверенная копия трудовой книжки, Архивная справка № от <дата> ООО «Сифат». Согласно приказа № от 06.08.1990г. на базе Стройтреста № создано ЭПСО «Сифат».

Согласно приказа Главташкентстроя № от 13.04.1992г. Стройтреста № Высотстрой соединен с ЭПСО «Сифат», правопреемником является ЭПСО «Сифат».

Согласно приказа № от 16.04.1992г. ЭПСО «Сифат», на базе СУ-17 и СУ-69 создано СУ- Высотстрой ЭПСО «Сифат». Экспериментальное проектно-строительное объединение «Сифат»(сокращенно ЭПСО «Сифат» преобразовано в АПСО (Акционерное проектно-строительное общество)«Сифат».Приказ Госкомимущества РУз № Юб-к-ПО от 31.12.1993г, СУ- Высотстрой АПСО «Сифат» структурное подразделение. В соответствии с приказом № от <дата>г. СУ- Высотстрой АПСО «Сифат» ликвидировано.. Акционерное проектно-строительное общество «Сифат» преобразовано в ООО «Сифат» на основании приказа № от <дата>.

Справки № и № от <дата> подтверждающая виды и размеры заработной платы с 1977 года по 1995 год.

Архивная справка № от <дата> на 2-х листах из Территориального управления по архивному делу <адрес> (межведомственный хозрасчетный архив документов личного состава <адрес>) подтверждающая факт осуществления трудовой деятельности в Трест «Ташкентлифт» Республики Узбекистан,, размер заработной платы и выплата соцстахования.

Справки № и 676 от <дата>, (исх № ПС 28-66-4657 и № ПС 28-66-4658) подтверждающая выплату заработной платы, ее размер факты уплаты страховых взносов.

Письмо №ММ/30-01-27-07-03/2669 от <дата> из Внебюджетного пенсионного фонда Республики Узбекистан о подтверждении уплаты взносов во внебюджетный Пенсионный фонд обязательных взносов от Авиапредприятия «Узбекистан хаво йуллари» в период времени с <дата> по <дата>, архивная справка от <дата> № ПС-28-73-982 Авиапредприятия «Узбекистан хаво йуллари».

В силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств в обоснование требований о включении в страховой стаж периода работы сс <дата> по <дата> – работа в должности разнорабочего 1-го разряда Госплан УзССР Ташкентском экспериментальном машиностроительном заводе, в ремонтно- строительном цехе по дате приказа, указанной в трудовой книжке - 00 лет 02 месяца 10 дней. С учетом изложенного, указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

В остальной части требования о включении периодов работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в страховой стаж подлежат удовлетворению. Так же подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж следующих периодов работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

При включении указанных периодов в страховой стаж с учетом ранее включенных периодов, страховой стаж составит 40 лет 0 месяцев 15 дне., суммарный специальный стаж составит 08 лет 05 месяцев 18 дней.

Таким образом, специальный стаж истца с учетом стажа, включенного судом является достаточным для назначения досрочной пенсии по п. 2 п. 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с даты обращения в УПФР г. Таганрога.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения следующие периоды его трудовой деятельности: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Включить в специальный стаж следующие периоды работы ФИО1, <дата> года рождения следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата>;

-с <дата> по <дата>.

Установить суммарный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии 40 лет 00 месяца 15 дней.

Установить суммарный специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии 08 лет 05 месяцев 18 дней.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ г.Таганрога обязанность назначит ФИО1 досрочную страховую пенсию с 21.03.2017 года.

В остальной части удовлетворения иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: .

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года