Решение № 2А-358/2018 2А-358/2018~М-367/2018 М-367/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-358/2018

Дело №2а-358/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Быково 03 сентября 2018 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Краснове А.А.,

с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

представителя административного истца - отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Быковскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток. Свои требования мотивирует тем, что 24.05.2011г. приговором Быковского районного суда Волгоградской области ФИО3 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Волгоградского областного суда от 24.04.2013г. окончательно было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.05.2013г. ФИО3 освобожден по отбытии наказания. Решением Быковского районного суда Волгоградской области от 28.09.2017г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц на регистрацию. В течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО2 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что 24.05.2011г. ФИО3 осуждён приговором Быковского районного суда Волгоградской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Президиума Волгоградского областного суда от 24.04.2013г. назначенное судом по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ наказание смягчено до 2 лет лишения свободы.

Согласно справке об освобождении от 21.05.2013г., ФИО3 21.05.2013г. освобождён из исправительного учреждения ФКУ ИК-12.

Решением Быковского районного суда Волгоградской области от 28.09.2017г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц на регистрацию

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент освобождения ФИО3 из мест лишения свободы, определено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, будет погашена 21.05.2019г.

Из представленных отделом МВД России по Быковскому району Волгоградской области документов следует, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.04.2018г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 13.04.2018г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности.

По сообщению главы Быковского городского поселения администрации Быковского муниципального района Волгоградской области по месту жительства ФИО3 на заседаниях административной комиссии при администрации Быковского городского поселения не рассматривался, жалоб и заявлений от граждан на него не поступало.

Из рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО4 следует, что ФИО3 ранее судим, официально не трудоустроен, женат, имеет на иждивении дочь, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь требованиями приведенных норм права, и учитывая совершение ФИО3 административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО3 как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований органа внутренних дел о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на шесть месяцев, установленный решением Быковского районного суда Волгоградской области от 28.09.2017 года и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещением пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: