Решение № 2-2676/2024 2-630/2025 2-630/2025(2-2676/2024;)~М-1574/2024 М-1574/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-2676/2024

Дело № 2-630/2025

УИД 24RS0004-01-2024-002639-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года пгт. Березовка Березовского района

Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Никитина А.В..,

при секретаре Коренко Е.А.,

с участием: истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, мотивировав свои требования тем, что <дата> между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, заключен типовой договор №.2400.4730.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» - "Красноярскэнерго" принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)", расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>, ДНТ Радужное <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:1891.

Согласно п. 6 указанного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, <дата> является крайним сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В настоящий момент ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго", нарушило условия типового договора №.2400.4730.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выразившиеся в нарушении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п.20 настоящего договора размер неустойки составляет 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Истец полагает, так как ответчик не выполнил условия договора, то просрочка в выполнении работ с <дата> по <дата> (672 дней) составила: 550*5%*672=18480 рублей, а так как неустойка не может превышать стоимость работ, полагает возможным снизить ее до 550 рублей.

Истец ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику, в администрацию Зыковского сельсовета, прокуратуру Красноярского края, губернатору Красноярского края в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора №.2400.4730.22., проживает в постоянном страхе с малолетним ребенком, что в один из дней, не сможет обеспечить ребенка едой и теплом. В связи с вышеперечисленным, испытывает сильные моральные страдания, которые оценивает в 10000 рублей.

С учетом изложенного истец просит суд: 1) обязать ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями типового договора №.2400.4730.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>, ДНТ Радужное <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:1891, в соответствии с техническими условиями, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; 2) взыскать с ответчика в пользу истца, неустойку за нарушение сроков выполнения работ, с 26.04.2022г. по <дата>, в размере 550 рублей; 3) взыскать с ответчика в пользу истца, компенсацию морального вреда, в размере 10000 рублей; 4) взыскать с ответчика в пользу истца, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в случае удовлетворения требований установить срок исполнения обязательств не менее чем 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда, снизить размер неустойки до 300 рублей, моральный ущерб до 500 рублей.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (пункт 1 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В силу п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 <дата> был заключен договор №.2400.4730.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 1 указанного договора, ПАО «МРСК Сибирь» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению в соответствии с условиями настоящего договора.

Из п. 3 указанного выше договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, <адрес>, ДНТ «Радужное», <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:1821.

Также в соответствии с п. 5 указанного выше договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляется 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 6 указанного выше договора).

В соответствии с п. 7 указанного договора ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательства: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 9 вышеуказанного договора на заявителя возложена обязанность: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и в автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; в случае если установка приборов учета электрической энергии или иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

Кроме того, в соответствии с условиями указанного выше договора ФИО1 обязалась оплатить услуги за технологическое присоединение в размере 550 рублей.

Из технических условий № являющихся приложением к договору от <дата> №.2400.4730.22 следует, что ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательства: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от <дата> № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не исполнены, что подтверждается объяснениями истца ФИО1, которая неоднократно обращалась с жалобами, как непосредственно в ПАО «Россети Сибирь» о необходимости осуществления технологического присоединения к электрически сетям по договору от <дата> №.2400.4730.22, так и в прокуратуру <адрес> Красноярского края, в администрацию Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, прокуратуру Красноярского края, губернатору Красноярского края, также факт того, что ответчиком не исполнены мероприятия по технологическому присоединению в рамках указанного договора, сам ответчик не отрицает в своих возражениях на исковое заявление.

Согласно сведений из прокуратуры <адрес> Красноярского края от <дата> было рассмотрено обращение ФИО1 о несогласии с действиями ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», в ходе проверки доводы ФИО1 нашли свое подтверждение, в связи с чем, <дата> руководителю указанного учреждения было внесено представление.

Таким образом, в суде нашел подтверждение факт нарушения прав потребителя ФИО1 вследствие неисполнения договора ответчиком.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленного договором от <дата> №.2400.4730.22 в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в соответствии с договором от <дата> №.2400.4730.22 осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца ФИО1 для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, <адрес>, ДНТ «Радужное», <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:1821.

Суд полагает необходимым установить срок, в течение которого необходимо осуществить мероприятия по технологическому присоединению – в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ссылки ответчика на наличие объективных, не зависящих от ответчика, причин невозможности осуществления технологического присоединения в установленный договором срок, не могут быть приняты во внимание.

При заключении договора от <дата> ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) взятых по договору обязательств.

В силу требований ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Ответчик самостоятельно и добровольно взял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия считает, что необходимость проведения каких-либо мероприятий для исполнения договорных обязательств само по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

Поскольку исполнитель (ответчик) нарушил предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, истец правомерно заявляет требования о взыскании неустойки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Положениями статьи 26 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Абзацем третьим подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичные условия установлены и пунктом 20 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении от <дата> №.2400.4730.22.

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании неустойки за невыполнение ответчиком условий договора от <дата>, с <дата> по <дата> (550*5%*672 дня = 18480 рублей), при этом истец полагает, что неустойка не может превышать стоимость работ и в связи с этим просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере 550 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Между тем, ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, в материалы дела не представлено, исключительные случаи для снижения неустойки до 300 рублей судом не установлены, в связи, с чем суд не усматривает правовых оснований для ее снижения на основании ст. 333 ГК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору от <дата> №.2400.4730.22 в размере 550 рублей.

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. Суд признает сумму компенсации морального вреда, заявленную истцом ФИО1 в размере 10 000 руб. соответствующей требованиям разумности и справедливости, вопреки доводам стороны ответчика.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя в размере 5275 руб., исходя из расчета: 550 руб.+ 10000 руб. * 50%.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец был освобожден от ее уплаты при подаче иска, в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ (от пропорционально удовлетворенных требований имущественного характера в сумме 4000 рублей + 6000 рублей за требования неимущественного характера – по 3000 рублей за каждое), итого 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) обязанность в соответствии с договором от <дата> №.2400.4730.22, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, <адрес>, ДНТ «Радужное», <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:1821.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, неустойку в размере 550 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф 5275 рублей, а всего взыскать 15 825 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) госпошлину в размере 10000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Никитин

Мотивированное решение изготовлено <дата>.