Решение № 2А-12/2020 2А-12/2020(2А-147/2019;)~М-156/2019 2А-147/2019 М-156/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-12/2020

Дело №2а-12/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Щербакова И.Н., при секретаре судебного заседания Захаркиной А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению командира войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании акта встречной проверки от 7 октября 2015 г. Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции МО РФ (по Восточному военному округу),

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № просил признать незаконным акт встречной проверки от 7 октября 2015 г. Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции МО РФ (по Восточному военному округу) (далее Акт), которое с 1 декабря 2016 г переименовано в Межрегиональное управление ведомственного контроля Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу), в части завышения установленной суммы недостачи.

Административное исковое заявление подано в суд 26 ноября 2019 г.

В административном исковом заявлении командир войсковой части № просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд, указав, что им предпринимались меры для оспаривания акта встречной проверки, что подтверждается письмом начальнику управления от 12 августа 2019 г. и ответом на него от 29 августа 2019 г., следовательно, пропуск процессуального срока обращения в суд был вызван уважительными причинами.

В возражениях на исковое заявление представитель административного ответчика ФИО3 указала, что акт встречной проверки был подписан командиром войсковой части № ФИО4 7 октября 2015 г., следовательно, началом течения срока на обращение в суд следует считать 7 октября 2015 г., а окончанием – 7 января 2016 г.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что срок на оспаривание Акта в суде был пропущен по причине халатного отношения бывших командиров войсковой части № к исполнению возложенных на них обязанностей.

Административные истец, ответчик и его представитель о дате и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как видно из материалов дела, командир войсковой части № П. 7 октября 2015 г. был ознакомлен с обжалуемым Актом встречной проверки, после чего подал на него возражения. Согласно утвержденному 22 октября 2015 г. начальником Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции МО РФ (по Восточному военному округу) протоколу № 14 эти возражения были рассмотрены и в их удовлетворении отказано. Данный протокол 18 ноября 2015 г. поступил в войсковую часть №. Межрегиональное управление Контрольно-финансовой инспекции МО РФ (по Восточному военному округу) с 1 декабря 2016 г. переименовано в Управление ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по Восточному военному округу), как это следует из приказа данного начальника от 12 декабря 2016 г. №.

Исходя из изложенного, суд считает установленным, что в случае несогласия с Актом командир войсковой части № мог его оспорить в судебном порядке в установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок, то есть до 18 февраля 2016 г. включительно.

Вместе с тем, истец обратился в суд с иском 26 ноября 2019 г., т.е. он пропустил установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок.

Уважительные причины своевременно обратиться в суд у командира войсковой части №, как следует из его искового заявления и пояснения в суде его представителя, отсутствовали. Заявление о халатном отношении к решению данного вопроса командовавшими войсковой частью № в период с ноября 2015 г. по февраль 2019 г. командирами к таковым причинам не относятся, как и ссылка на принятие мер по оспариванию Акта, которые принимались в августе 2019 г., то есть значительно позже истечения указанного срока обращения в суд.

На основании изложенного, суд отказывает командиру войсковой части № в удовлетворении его требований в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-177 и 219 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление командира войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании акта встречной проверки от 7 октября 2015 г. Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции МО РФ (по Восточному военному округу) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в судебную коллегию 1-го Восточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий: И.Н. Щербаков