Решение № 2-3515/2024 2-3515/2024~М-1998/2024 М-1998/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-3515/2024

УИД 91RS0024-01-2024-005169-88

№2-3515/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.09.2024 г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимошенко И.А.,

при секретаре Ченгарь Л.А.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Крымского транспортного прокурора в интересах трудового коллектива филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский тортовый порт» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский тортовый порт», третье лицо: Министерство транспорта Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<дата> истец обратился в суд с иском к ГУП РК «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский тортовый порт» о возложении обязанности принять исчерпывающие меры по обеспечению наступления финансирования для исполнения филиалом ГУП РК «КМП» «ЯТП» требований законодательства в сфере охраны труда, в части обеспечения работников СИЗ; возложении обязанности на ответчика после поступления финансирования в течение месяца обеспечить работников СИЗ, согласно установленным нормам.

Требования мотивированы тем, что Крымской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства о труде в части соблюдения прав работников на охрану труда, установлено следующее.

Работники филиала ГУП РК «КМП» ЯТП» не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и специальной обувью.

Выявленные нарушения посягают на права граждан на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, являются недопустимыми и требуют принятия незамедлительных мер на их устранение, в связи с чем прокурор обратился с иском в суд.

Протокольным определением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство транспорта Республики Крым.

В судебном заседании представитель ответчика указала, что в настоящее время предприняты все зависящие от ответчика меры по обеспечению сотрудников СИЗ, предоставив суду соответствующие доказательства, в связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду неизвестны.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации помимо прочего работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель, среди прочего обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, создание и функционирование системы управления охраной труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований сланы труда, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение ; соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №<номер>н, утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, для работников морского транспорта (согласно приложению №<номер>).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от <дата> №<номер>н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ, Межотраслевые правила).

Согласно пункту 4 Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно пунктам 1.2, 2.1 Устава ГУП РК «КМП», утвержденного приказом Министерства транспорта Республики Крым от <дата> №<номер>, указанное учреждение является коммерческой организацией, обеспечивает безопасное мореплавание в морских портах и на подходах к ним, осуществляет перевозки пассажиров, автотранспорта, грузов морским транспортом, а также осуществляет вспомогательную и дополнительную транспортную деятельность.

Имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Единственным учредителем (собственником имущества) предприятия является Республика Крым (пункт 1.3 Устава) и находится в ведении Министерства транспорта Республики Крым.

В соответствии с пунктом 3.1 Устава имущество предприятия является государственной собственностью Республики Крым и принадлежит ему на праве хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 1.5 Устава предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, а также согласно пункту 1.6 Устава предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В силу пункта 1.7 Устава предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством РФ.

<дата> работники Ялтинского торгового порта обратились на личный прием к Южному транспортному прокурору с письменным обращением о защите их прав на безопасные условия труда.

В ходе проведенной проверки установлено, что работники филиала ГУП РК «КМП» «ЯТИ» не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и специальной обувью (далее - СИЗ).

Согласно представленным на проверку прокурору личным карточкам выдачи СИЗ установлено, что в настоящее время потребность в обеспечении работников составляет: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 64 шт., костюм от растворов кислот и щелочей, в том числе с головным убором – 1, костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий 52 шт., плащ для защиты от воды 42 шт., халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 2 шт., жилет сигнальной повышенной видимости – 39 шт., головной убор для защиты от искр и брызг расплавленного металла, металлической окалины – 2 шт., куртка и брюки на утепляющей подкладке – 116 шт., костюм для защиты от термических рисков электрической дуги – 8 шт., белье специальное хлопчатобумажное -32 шт., костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла, металлической окалины – 2 шт., обувь специальная для защиты от термических рисков электрической дуги – 8 пар, обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий и скольжения – 7 пар, обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) – 48 пар, обувь специальная диэлектрическая – 8 пар, обувь специальная для защиты от воды и механических воздействий (ударов) – 15 пар, фартук для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ – 1 шт., фартук для защиты от искр и брызг расплавленного металла и металлической окалины – 2 шт., фартук для защиты от растворов кислот – 1 шт., перчатки для защиты от растворов кислот и щелочей – 36 пар, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), воды и растворов нетоксичных веществ – 192 пары, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений – 144 шт., перчатки для защиты от искр и брызг расплавленного металла, металлической окалины – 24 пары, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 1557 пар, перчатки специальные диэлектрические – 8 пар, перчатки термостойкие – 48 пар, нарукавники для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ – 3, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 6 штук, очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости – 5 шт., очки защитные от капель и брызг жидкостей – 8 шт., щиток защитный лицевой от механических воздействий (ударов твердых частиц), в том числе из металлической сетки – 1 шт., противошумные наушники и их комплектующие – 56 шт., каска защитная от механических воздействий – 54 шт., каска защитная от повышенных температур – 8 шт., противоаэрозольные, противогазовые противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской) - 10 шт., щиток защитный лицевой от брызг расплавленного металла и горячих частиц - 2 шт., щиток защитный лицевой с термостойкой окантовкой - 8 шт., подшлемник термостойкий - 8 шт.

Согласно пункту 5.15 Коллективного договора ГУП РК «Крымские морские порты» на 2022-2024 гг., действующего до <дата> работодателю надлежит обеспечивать за счет средств предприятия своевременное приобретение и выдачу в полном объеме работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством порядке.

Согласно разработанному ведущим специалистом по охране труда ГУП РК «Крымские морские порты» Плану закупок товаров, работ, услуг на 2024 год, запланирована закупка, среди прочего, приобретение для работников предприятия специальной одежды и обуви, а также прочих средств индивидуальной защиты.

Как следует из представленных в материалы настоящего гражданского дела доказательств ГУП РК «Крымские морские порты» и ИП <данные изъяты> заключены договоры на поставку товара согласно спецификациям, являющихся приложениями к указанным договорам. Также представлены технические задания на поставку специальной одежды для нужд Филиала ГУП РК «КМП» «Ялтинский торговый порт». Оплата по заключенным договорам поставки также произведена ответчиком в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что ответчиком приняты все необходимые меры для обеспечения наступления финансирования для исполнения филиалом ГУП РК «КМП» «ЯТП» требований законодательства в сфере охраны труда, в части обеспечения работников СИЗ, согласно установленным нормам.

Таким образом, ответчиком добровольно исполнены в полном объеме исковые требования истца после подачи искового заявления в суд и возбуждения по нему гражданского дела.

На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что ответчиком до рассмотрения дела по существу выполнены требования истца, основания для удовлетворения иска отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска заместителя Крымского транспортного прокурора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья И.А. Тимошенко