Решение № 02-17481/2025 2-17481/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 02-17481/2025

УИД:77RS0034-02-2043-


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года

город Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Киприянова А.В.,

при секретаре Сотниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17481/2025 по исковому заявлению ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России к о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с настоящим исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал следующее.

31.07.2019 года между Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Родильный дом № 4» и (ранее ) был заключен договор № 10 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с предметом Договора о целевом обучении ответчик обязан освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры, в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора о целевом обучении, у истца, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении у работодателя.

По условиям раздела II Договора о целевом обучении, ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности: 31.08.01 «Акушерство и гинекология» в ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России. Ответчик был зачислен 01 сентября 2019 года в Центр на основании Приказа от 20.08.2019 № 227.

Место освоения образовательной программы: <...>.

Период обучения ответчика в Центре: с 01 сентября 2019 года по 06 июля 2021 года.

Ответчик успешно прошел государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе в Центре и был отчислен 06 июля 2021 года из Образовательной организации в связи с окончанием обучения на основании Приказа от 06.07.2021 г. № 66/У.

Ответчиком не исполнены следующие обязательства по трудоустройству по договору о целевом обучении (п.п. «в», «г» п. 1 раздела V договора).

По условиям договора о целевом обучении ответчик обязан:

- заключить трудовой договор с работодателем на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении;

- осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении.

Центром информация о неисполнении ответчиком обязательств по трудоустройству получена на основании письма от 18.07.2022 № 309, поступившего из Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 4», согласно котором ответчик не исполнил обязательства по трудоустройству в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4».

Документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством право на приостановление, расторжение или отсрочку обязательств по договору о целевом обучении ответчиком в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4» и в Центр не поступали.

У Центра сведения об обстоятельствах, освобождающих ответчика от ответственности по договору, отсутствуют.

В соответствии с п. 1 раздела VII договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 «Закон об образовании».

Истец является организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался ответчик, и согласно п. 54 Положения о целевом обучении – ответчик является получателем штрафа.

На основании Приказа Центра № 349 от 28.11.2023 года утверждено Положение об организации мониторинга за исполнением обязательств по договорам о целевом обучении.

В соответствии п. 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа (Центром) в соответствии с нормативными затратами на обучение ответчика.

Нормативные затраты на оказание государственных услуг в качестве основных видов деятельности образовательными определяются в соответствии с Приказом Центра от 21.04.2023 № 123 по специальности 31.08.01 «Акушерство и гинекология».

Размер штрафа рассчитывается в соответствии с нормативными затратами на оказание государственной услуги пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и определяется следующим образом: на 2019-2020 учебный год в размере 342 573,79 руб., на 2020-2021 учебный год в размере 388 721,22 руб., всего в размерен 731 295,01 руб.

В соответствии с п. 59 Положения о целевом обучении штраф должен быть перечислен ответчиком на лицевой счет образовательной организации в территориальном органе Федерального казначейства.

25 августа 2023 года истцом ответчику по адресу регистрации почтовым отправлением направлено требование о выплате штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - по программе ординатуры от 16.08.2023 № 01-12/92-В, в котором ответчику было предложено выплатить штраф Центру единовременно в размере 731 295 руб. 01 коп; заключить с Центром соглашение о признании задолженности по договору о целевом обучении в виде штрафа и погашении задолженности в рассрочку согласно установленному графику платежей на срок до 12 месяцев.

Направление истцом требования о выплате штрафа подтверждается почтовыми документами (почтовый идентификатор отправления: ). В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ( ) 29 сентября 2023 года направлено обратно Центру из-за истечения срока хранения.

09 октября 2023 года направленное в адрес ответчика требование получено истцом. Ответа от ответчика в адрес Центра не поступало.

Также требование о выплате штрафа 25 августа 2023 года было направлено Центром по адресу фактического проживания ответчика (почтовый идентификатор отправления: ). 09 октября 2023 года направленное в адрес ответчика требование получено истцом в связи с истечением срока хранения.

07февраля 2024 года Центром ответчику было направлено по адресу рабочей электронной почты ответчика. Письмо ответчиком прочитано, но никаких действий, для урегулирования и выплаты штрафа не последовало. Сообщение было проигнорировано ответчиком.

Истец, считая свои права нарушенными, просит взыскать с ответчика штраф в размере 731 295,01 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 10 513 руб.

Представитель истца, , в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, представил уточненный иск.

Представитель ответчика, , в судебное заседание явился, просил приобщить письменные объяснения, пояснил, что ответчик не отрицает, что обучался по целевому направлению, считает, что истцом не обоснована сумма штрафа.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-е лицо, Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4», в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ д оговор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1, 2 ст. 56 «Закона об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

1. Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Судом установлено и следует из материалов дела следующее.

31.07.2019 года между Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Родильный дом № 4» и (ранее ) был заключен договор № 10 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с предметом Договора о целевом обучении ответчик обязан освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры, в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора о целевом обучении, у истца, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении у работодателя.

По условиям раздела II Договора о целевом обучении, ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности: 31.08.01 «Акушерство и гинекология» в ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России. Ответчик был зачислен 01 сентября 2019 года в Центр на основании Приказа от 20.08.2019 № 227.

Место освоения образовательной программы: <...>.

Период обучения ответчика в Центре: с 01 сентября 2019 года по 06 июля 2021 года.

Ответчик успешно прошел государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе в Центре и был отчислен 06 июля 2021 года из Образовательной организации в связи с окончанием обучения на основании Приказа от 06.07.2021 г. № 66/У.

Ответчиком не исполнены следующие обязательства по трудоустройству по договору о целевом обучении (п.п. «в», «г» п. 1 раздела V договора).

По условиям договора о целевом обучении ответчик обязан:

- заключить трудовой договор с работодателем на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении;

- осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении.

Центром информация о неисполнении ответчиком обязательств по трудоустройству получена на основании письма от 18.07.2022 № 309, поступившего из Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 4», согласно котором ответчик не исполнил обязательства по трудоустройству в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4».

Документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством право на приостановление, расторжение или отсрочку обязательств по договору о целевом обучении ответчиком в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4» и в Центр не поступали.

У Центра сведения об обстоятельствах, освобождающих ответчика от ответственности по договору, отсутствуют.

В соответствии с п. 1 раздела VII договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 «Закон об образовании».

Истец является организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался ответчик, и согласно п. 54 Положения о целевом обучении – ответчик является получателем штрафа.

На основании Приказа Центра № 349 от 28.11.2023 года утверждено Положение об организации мониторинга за исполнением обязательств по договорам о целевом обучении.

В соответствии п. 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа (Центром) в соответствии с нормативными затратами на обучение ответчика.

Нормативные затраты на оказание государственных услуг в качестве основных видов деятельности образовательными определяются в соответствии с Приказом Центра от 21.04.2023 № 123 по специальности 31.08.01 «Акушерство и гинекология».

Размер штрафа рассчитывается в соответствии с нормативными затратами на оказание государственной услуги пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и определяется следующим образом: на 2019-2020 учебный год в размере 342 573,79 руб., на 2020-2021 учебный год в размере 388 721,22 руб., всего в размерен 731 295,01 руб.

Размер итоговых нормативных затрат в расчете на 1 обучающегося на оказание услуги по реализации образовательных программ высшего образования-программ ординатуры и аспирантуры в 20219/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 учебном году в ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России подтверждается приложением № 123 от 21.04.2023 года, представленным истцом.

25 августа 2023 года истцом ответчику по адресу регистрации почтовым отправлением направлено требование о выплате штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - по программе ординатуры от 16.08.2023 № 01-12/92-В, в котором ответчику было предложено выплатить штраф Центру единовременно в размере 731 295 руб. 01 коп; заключить с Центром соглашение о признании задолженности по договору о целевом обучении в виде штрафа и погашении задолженности в рассрочку согласно установленному графику платежей на срок до 12 месяцев.

Направление истцом требования о выплате штрафа подтверждается почтовыми документами (почтовый идентификатор отправления: ). В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ( ) 29 сентября 2023 года направлено обратно Центру из-за истечения срока хранения.

09 октября 2023 года направленное в адрес ответчика требование получено истцом. Ответа от ответчика в адрес Центра не поступало.

Также требование о выплате штрафа 25 августа 2023 года было направлено Центром по адресу фактического проживания ответчика (почтовый идентификатор отправления: ). 09 октября 2023 года направленное в адрес ответчика требование получено истцом в связи с истечением срока хранения.

07февраля 2024 года Центром ответчику было направлено по адресу рабочей электронной почты ответчика. Письмо ответчиком прочитано, но никаких действий, для урегулирования и выплаты штрафа не последовало. Сообщение было проигнорировано ответчиком.

В соответствии с п.7 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 года № 1441 «Правила оказания платных образовательных услуг» истец оказал платные образовательные услуги, предусмотренные образовательной программой и установленные договором, в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 «Закона об образовании», что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и «б» ст. 56 «Закона об образовании», гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1. «Закона об образовании», выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, на момент заключения настоящего договора были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 г. №1076», которое было принято во исполнение «Закона об образовании».

В соответствии с п. 59 Положения о целевом обучении штраф должен быть перечислен ответчиком на лицевой счет образовательной организации в территориальном органе Федерального казначейства.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из представленных истцом в материалы дела скриншотов с сайта «Клинический госпиталь » (адрес: Московская область, ) осуществляет деятельность акушера-гинеколога (стоимость приема 12 500 руб.).

В нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду каких-либо доказательств обратного, доводы представителя ответчика о необоснованности взыскиваемой суммы штрафа не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требований истца о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение условий договора.

При определении размера подлежащих ко взысканию денежных сумм суд руководствуется представленным истцом расчётом исковых требований, проверив который, находит его обоснованным, арифметически верным и соглашается с ним и приходит к выводу, что исковые требования должны быть удовлетворены согласно данному расчёту.

Как указано в ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены судебные расходы по оплате госпошлины в размере 10 513 руб., что подтверждается платежным поручением.

Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины в размере 10 513 руб., подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России к о взыскании денежных средств о взыскании задолженности за оказанные образовательные услуги– удовлетворить.

Взыскать с ( года рождения, место рождения , паспорт № ) в пользу ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России (ИНН:<***>) штраф в размере 731 295,01 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 10 513 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия судом окончательного решения.

Мотивированное решение изготовлено 2025 года.

Судья А.В. Киприянов