Решение № 2-1587/2018 2-1587/2018~М-1240/2018 М-1240/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1587/2018

Гражданское дело № 2-1587/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Измалкова А.В.,

при секретаре Невзорове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений по Липецкой области об исключении из государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений по Липецкой области об исключении из государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, мотивируя тем, что истицам – ФИО1 (3/5 доли в праве), ФИО2 (2/5 доли в праве) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 2 989 кв.м., с кадастровым номером: №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. При обращении в Управление Росреестра по Липецкой области с заявлением от 26.06.2018 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении образуемых при разделе земельных участков, истицы получили уведомление от 03.07.2018 о приостановлении осуществления кадастрового учета, по причине пересечения границ земельного участка истцов, с границами земельного участка, с кадастровым номером №. Для установления причин пересечения земельных участков истицы обратились к кадастровому инженеру, который выполнил исполнительскую съемку спорного земельного участка, с указанием местоположения земельного участка, с кадастровым номером №. По итогам кадастровых работ было установлено наличие реестровой ошибки, а земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 16 182 кв.м., пересекающий границу земельного участка истиц, является собственностью Липецкой области, имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и предоставлен под полосу отвода а/м <данные изъяты> – прим. к а/д <данные изъяты>. При обращении в Управление имущественных и земельных отношений по Липецкой области истцам было разъяснено, что в настоящий момент проводятся работы по устранению реестровой ошибки, однако точное время указать не смогли. Просили исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истицы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика - Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Липецкой области, Управления дорог и транспорта Липецкой области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащем образом, в установленном законом порядке. Отзыва, возражений на иск не представили.

Представитель истиц по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В связи с неявкой представителя ответчика полагала возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Определением от 14.11.2018 (протокольно), с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (утративший силу с 01.01.2017), однако, действовавший в период постановки на кадастровый учет спорных земельных участков.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно частям 4, 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу пунктов 2, 7 статьи 1, статей 8, 22, 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») сведения ГКН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что истицам ФИО1 (3/5 доли в праве), ФИО2 (2/5 доли в праве) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 2 989 кв.м., с кадастровым номером: №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.05.2018 №.

Указанный земельный участок граничит с земельным участком, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: под полосу отвода а/д <данные изъяты> - прим. к а/д <данные изъяты>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Управления дорог и транспорта Липецкой области, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.08.2018 № №. Указанный земельный участок стоит на кадастровом учете с 01.01.2001 как ранее учтенный, площадь земельного участка 16 182 кв.м. является декларированной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из дела правоустанавливающих документов земельного участка, с кадастровым номером №, при межевании границ земельного участка автодороги определение координат поворотных точек проводилось картометрическим методом с использованием планового материала: планшеты масштаба 1:10000 на основе плана обзорного вида полосы отвода автомобильной дороги <данные изъяты> - прим. к а/д <данные изъяты> на землях сельского поселения <данные изъяты> сельсовета Липецкого района Липецкой области.

В 2018 году истицами проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, в связи с чем подготовлен проект межевого плана от 25.06.2018.

Как следует из заключения кадастрового инженера, в резульате раздела исходного земельного участка, площадью 2 989 кв.м., образованы два самостоятельных земельных участка: №, площадь которого составляет 1 589 кв.м. и №, площадь которого составляет 1 400 кв.м. Разрешенное использование образованных земельных участков (:ЗУ1, :ЗУ2) не изменилось.

При обращении истиц в Управление Росреестра по Липецкой области, с целью осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении образуемых земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, действия по государственной регистрации прав и государственному кадастровому учету были приостановлены, одной из причин которых указано – пересечение границ образуемого земельного участка (№) с границами земельного участка, с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из представленного суду заключения кадастрового инженера, схемы расположения формируемого земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что поворотные точки уточняемого земельного участка были закоординированы правильно, ошибок в местоположении и конфигурации земельного участка выявлено не было, что говорит о наличии реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №. Из схемы земельного участка следует, что расположение границ земельного участка под автодорогой не соответствует его фактическому расположению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при межевании земельного участка, с кадастровым номером №, применялся картометрический метод, который заключается в определении координат межевых знаков по картографическому материалу, без выезда на место, определение границ на местности не производилось, а из-за ошибки, допущенной при переносе картографическим способом, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет со смещением в сторону земельного участка, принадлежащего истицам, одна из границ земельного участка, с кадастровым номером №, пересекает границу земельного участка истцов по точкам № и проходит по жилому дому.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) (Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующий с 01.01.2017).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 6 часть 9 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №, пересекает земельный участок, с кадастровым номером №, а его граница проходит, в том числе, по объекту капитального строительства – жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, что также подтверждается исполнительной съемкой, произведенной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>».

Указанное пересечение стало возможным в результате ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка под автомобильные дороги.

Таким образом, факт наличия реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка смежного с земельным участком истиц нашел свое подтверждение.

Исходя из смысла и содержания норм права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, ошибка, допущенная в документах, на основании которых внесены сведения в государственный реестр недвижимости, исправляется в порядке, установленном для учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Ответчик не оспаривал заключение кадастрового инженера.

Коль скоро реестровая ошибка не устранена землепользователем земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о необходимости исключения из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком не представлено, тогда как в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных исковых требований по представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: под полосу отвода а/д <данные изъяты> - прим. к а/д <данные изъяты>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Управления дорог и транспорта Липецкой области. Границы данного земельного участка считать неустановленными.

Ответчик вправе подать в Липецкий районный суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Измалков

Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 16.11.2018.