Решение № 2-344/2024 2-344/2024(2-7477/2023;)~М-5410/2023 2-7477/2023 М-5410/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-344/2024

№№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дзержинского городского суда <адрес> Краснова Е.С., при секретаре Столмаковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование заявленного указав следующее. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Согласно названного решения в страховой стаж не включен период трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Истец не согласен с решением ответчика, считает, что его пенсионные права нарушены. Полагает, что вывод УПФ РФ по <адрес> однозначно подтверждает необходимость исполнения работодателем обязанности по начислению и перечислению страховых взносов. Но неисполнение работодателем данной обязанности не должно нарушать пенсионные права истца. Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, что не отрицается и ответчиком, истец был трудоустроен в спорный период, исполнял трудовые обязанности, получал заработную плату. В любом случае, в том, что ответчик не располагает теми или иными сведениями, в том числе о перечислении страховых взносов, вины истца нет, и не может быть. Период получения истцом пособия по безработице общей продолжительностью 1 месяц 26 дней исключен ответчиком из подсчета стажа. Истец считает, что этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец получал пособие по безработице, а не просто состоял на учете в Центре занятости населения, должен быть включен в стаж для назначения пенсии по старости с учетом страхового стажа продолжительностью 37 лет. На основании изложенного, истец просит включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО8 требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО9 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Так, из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.8 Закона №№-ФЗ право на страховую пенсию по старости предоставляется женщинам по достижении возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрено поэтапное повышение нормативного пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях для женщин с 55 до 60 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Для лиц, у которых право на назначение страховой пенсии по старости возникает в ДД.ММ.ГГГГ году срок выхода на пенсию увеличивается на 3 года. ФИО1 достигнет возраста 58 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №№-ФЗ она будет иметь не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.13 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №№ заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Заявительница обратилась за назначением пенсии ранее установленного срока. Ч.1.2 ст.8 Закона №№-ФЗ предусмотрено женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховую пенсию по старости назначать на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет. Согласно ч.9 ст.13 Закона №№-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховито пенсию по старости включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), периоды прохождения военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы. При этом указанные периоды включаются без применения положений ч.8 настоящей статьи. Другие периоды, в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы, периоды отпуска по уходу за детьми, периоды получения пособия по безработице в указанные 37 лет не включаются. Согласно записей в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> В распоряжении территориального органа СФР имеется справка о начислении страховых взносов указанной организацией, согласно которой <данные изъяты> не производило начисление и уплату страховых взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, указанные периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> подлежат исключению из подсчета страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №№-ФЗ. Согласно записей в трудовой книжке заявительница работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Запись о работе в <данные изъяты> внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в дате увольнения с работы имеется исправление, не заверенное надлежащим образом. Согласно справки, выданной <данные изъяты> документы по <данные изъяты> на архивное хранение не поступали. В распоряжении территориального органа имеется сведения, согласно которым в указанные периоды <данные изъяты> не производили начисление и уплату страховке взносов. Таким образом, включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Кроме того, из подсчета «длительного» стажа ФИО1 ответчиком исключены периоды: получения пособия по безработице (общей продолжительностью 1 месяц 26 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы (общей продолжительностью 10 дней) 6 дней в ДД.ММ.ГГГГ 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общей продолжительностью 1 год 4 месяца 2 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность подтвержденного страхового стажа, дающего право на назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №№-ФЗ, составляет 35 лет 3 месяца 20 дней (при требуемом стаже 37 лет) и складывается из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГза исключением отпуска по уходу за ребенком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов, когда отсутствует начисление страховых взносов); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы). Указанная выше продолжительность страхового стажа, не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №№-ФЗ. На основании вышеизложенного, ОСФР по <адрес> просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО10 пояснила, что с ФИО1 они вместе работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Перерывов в работе у истца не было. Они занимались торговой деятельностью, у них было все, была торговля, было несколько торговых точек, центр изготовления мебели. ФИО10 и ФИО1 работали в <данные изъяты>, истец была <данные изъяты>, а ФИО2 сначала референтом, потом перевелась на должность инженера кадрового учета. Работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 устроилась, свидетель уже там работала. Заработную плату они получали регулярно.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) – это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного Федерального закона).

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз.3 п.2 ст.14 ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией РФ гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.

При этом в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №№, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды должны быть включены в страховой стаж, в случае подтверждения факта работы истца.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ уволена из <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, занесенными в трудовую книжку истца, оригинал которой был представлен суду.

Трудовая книжка истца является основным документом, подтверждающим его трудовую деятельность.

Предприятия <данные изъяты> в настоящий момент ликвидированы.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получала пособие по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Отказывая в назначении пенсии ответчиком указано, что периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Вместе с тем, истец, осуществляя трудовую деятельность в спорные периоды в указанных организациях, и не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя.

Кроме того, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Вместе с тем, факт наличия исправлений в трудовой книжке (в данном случае дата увольнения из <данные изъяты> не может являться основанием для ограничения реализации прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку запись об увольнении удостоверена печатью организации, иные как предшествующие, так и последующие записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают, поэтому оснований сомневаться в правильности даты увольнения истца из <данные изъяты> у суда не имеется.

Таким образом, периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы.

Разрешая требования о включении в стаж периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона №№-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, положениями ст.12 названного закона определены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. В перечень таких периодов входит период получения пособия по безработице (п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона №№-ФЗ).

Пособие по безработице не облагается страховыми взносами (подп.1 п.1 ст.422 Налогового кодекса РФ).

Учитывая факт нахождения истца на учете в качестве безработной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (что ответчиком не оспаривалось) суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, права ФИО1 на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования не реализованы и подлежат защите, в связи с чем, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> обязано включить в страховой стаж истца указанные выше (спорные) периоды работы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано <данные изъяты> областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд <адрес>

Судья п/п Е.С. Краснова

Копия верна. Судья Е.С. Краснова

Подлинник решения находится в материалах дела №№ УИД № в Дзержинском городском суде <адрес>