Решение № 2-2179/2020 2-2179/2020~М-2061/2020 М-2061/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-2179/2020

Дело №2- 2179\2020

УИД 26RS0029-01-2020-005505-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казарян С.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по нотариальной доверенности ФИО2,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы соответствующие периоды с вредными условиями труда и в горячих цехах, с тяжелыми условиями труда, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы соответствующие периоды с вредными условиями труда и в горячих цехах, с тяжелыми условиями труда, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в иске, его представитель ФИО2 в судебном заседании указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. обратился в УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости № согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин в возрасте 58 лет. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 2 месяца, страховой стаж 29 лет 2 месяца 12 дней. УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии формовщик ручной формовки на заводе Пятигорсксельмаш, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней) по профессии газоэлектросварщик на Ремонтно-строительном участке Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы истца по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии обрубщик металла на заводе «Пятигорсксельмаш», по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии, т.к. документально не подтверждены условия труда.

С подобными выводами истец не согласен по следующим основаниям.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривается наличие страхового стажа (не менее 25-ти лет), факт работы, наименования должностей, предприятий, правопреемство, а также обоснованность выдачи уточняющих справок. В оспариваемых истцом периодах работы законодательных требований в части уплаты дополнительного тарифа, специальной оценки условий труда не предъявляется.

Юридически значимым обстоятельством является подтверждение условий труда в оспариваемых периодах работы. С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно со ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

При этом, в силу ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования предусмотрены Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство» предусмотрены обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) код позиции 1110100а-15379).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство» предусмотрены обрубщики, фасонного литья на наждаках и вручную.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII. «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XV «Металлообработка», подраздел 6 «Производство окрасочных работ», позиция а «Рабочие» предусмотрены маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда и т.д.

Пунктом 3 названных правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.1., п.4.2. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №),

на основании достаточной совокупности и взаимной связи письменных доказательств: трудовой книжки серия АТ-II №, справки филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", справки ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова усматриваются соответствующие условия труда истца – осуществление работы с вредными условиями труда и в горячих цехах постоянно полный рабочий день по льготной профессии обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство», код позиции 1110100а-15379, а также в оспариваемом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб» усматриваются соответствующие условия труда истца – осуществление работы с тяжелыми условиями труда постоянно полный рабочий день по льготной профессии – маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII. «Общие профессии», код позиции 23200000-13450.

Считают, что в льготный стаж работы ФИО1 подлежат зачету следующие периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова, с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб».

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 до даты обращения достиг необходимого возраста 58 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6-ти лет 3 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты.

ФИО1 в иске, полномочный представитель истца ФИО2 в судебном заседании просили суд о признании за истцом права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с вредными условиями труда и в горячих цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова; в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб»; о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин в возрасте 58 лет. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 2 месяца, страховой стаж 29 лет 2 месяца 12 дней. УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии формовщик ручной формовки на заводе Пятигорсксельмаш, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней) по профессии газоэлектросварщик на Ремонтно-строительном участке Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы ФИО1 по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии обрубщик металла на заводе Пятигорсксельмаш, по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии, т.к. документально не подтверждены условия труда.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Судом было распределено бремя доказывания по делу, сторонам были разъяснены последствия непредставления доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Таким образом, судом были созданы сторонам все необходимые условия для полного и всестороннего исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", трудовая книжка серия АТ-II №, уточняющая справка ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справка архивного отдела администрации города-курорта Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, справка филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно со ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. В силу ст.8 названного закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, в силу ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования предусмотрены Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости № согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин в возрасте 58 лет.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 2 месяца, страховой стаж 29 лет 2 месяца 12 дней.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии формовщик ручной формовки на заводе Пятигорсксельмаш, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней) по профессии газоэлектросварщик на Ремонтно-строительном участке Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам не засчитаны в стаж работы истца по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии обрубщик металла на заводе Пятигорсксельмаш, по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии маляр в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии, т.к. документально не подтверждены условия труда.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривается наличие страхового стажа (не менее 25-ти лет), факт работы, наименования должностей, предприятий, правопреемство, а также обоснованность выдачи уточняющих справок.

В оспариваемых истцом периодах работы законодательных требований в части уплаты дополнительного тарифа, специальной оценки условий труда не предъявляется.

Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство» предусмотрены обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) код позиции 1110100а-15379).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство» предусмотрены обрубщики, фасонного литья на наждаках и вручную.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII. «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XV «Металлообработка», подраздел 6 «Производство окрасочных работ», позиция а «Рабочие» предусмотрены маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

В силу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда и т.д.

Пунктом 3 названных правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения.

В п.3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Из трудовой книжки серия АТ-II № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен обрубщиком металла 2 разряда в литейный цех Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). С

ДД.ММ.ГГГГ принят в Пятигорское ремонтно-механическое предприятие «Севкавказглавснаб» маляром 3 разряда на участок нестандартизированного оборудования (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ).Уволен ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей.

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, по мнению суда, указание работодателем в трудовой книжке на имя ФИО1 сокращенного наименования профессий (должности): «обрубщик металла», вместо наименования профессии обрубщик фасонного литья на наждаках и вручную, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство», а также «маляр», вместо наименования профессии «маляр, работающий с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками», предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XV «Металлообработка», подраздел 6 «Производство окрасочных работ», позиция а) «Рабочие», не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. В свою очередь, судом установлено, что в трудовой книжке истца (п.6-12 на листах 4-7) записей о режиме неполного рабочего времени нет. К тому же, суд учитывает, что из материалов отказного пенсионного дела и решения № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается доказательств осуществления ФИО1 в спорные периоды работы на условиях неполного рабочего времени.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В свою очередь, Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 12 ст. 30 №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В свою очередь, в соответствии с п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Согласно п.4.1. названного Положения, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи (п.4.2.).

Таким образом, применяемый к спорным правоотношениям порядок подтверждения трудового стажа предусматривает следующие обязательные требования к документам (справкам, подтверждающим стаж работы): наличие подписи руководителя предприятия, организации (кадровой службы), печати и оснований выдачи.

В силу ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По мнению суда, справками филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемых периодах подтверждается льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписями должностных лиц (директора, отдела кадров), печатью, проставлены даты выдачи, указаны основания выдачи. Справки не содержит сведений о периодах, неподлежащих зачету в страховой и льготный стаж.

Подтверждение льготного страхового стажа на основании вышеуказанных справок о стаже, по мнению суда, соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.1.-п.4.2. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о стаже, дающем право на назначение страховой пенсии.

Так, из уточняющей справки филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. работал на Заводе «Пятигорсксельмаш» им. С.М.Кирова в производстве металлообработка в литейном цехе в должности обрубщика металла 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем.

Работа по профессии обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотрена Списком №1, раздел XI, подраздел I, позиция 1110100а-15379, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГг.

За время работы отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска, курсов повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком (до 1,5 лет, до 3 лет), совмещения, совместительства нет.

Основание выдачи справок: уставные документы, штатное расписание, приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате за 1981-1984г.г., личная карточка Т-ДД.ММ.ГГГГг., технологическая инструкция на зачистку и обрубку отливок 023867.25111.0025, технологическая инструкция на изготовление форм на машинах модели 25111.00007, 25111.00003.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уточняющая справка филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает занятость истца в оспариваемом периоде на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство», код позиции 1110100а-15379.

Из уточняющей справки ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. работал в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб» в должности маляра 3-го разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ).Осуществлял работу постоянно, полный рабочий день. Работа по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, раздел XXXIII, код позиции 23200000-13450. В основание выдачи справки указаны: штатное расписание за 1984-1989г.г., приказы за 1984-1989г.г., лицевые счета за 1984-1989г.г., личная карточка Т-2.

Также приведены сведения о реорганизации предприятия, что подтверждает обоснованность выдачи справки правопреемником. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> СССР о выделении «Ставропольглавснаба» из «Севкавказглавснаба» Пятигорское ремонтно-механическое предприятие «Севкавказглавснаб» переименовано в Пятигорское ремонтно-механическое предприятие «Ставропольснаб». На основании свидетельства о государственной регистрации предприятия №-р от 28.10.1992г. Пятигорское ремонтно-механическое предприятие «Ставропольснаб» преобразовано в АООТ «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие». На основании свидетельства о государственной регистрации предприятия № от 20.01.1997г. АООТ «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» реорганизовано в ООО «ПРМП».

Суд учитывает, что признаки определения класса опасности вредных веществ установлены стандартом ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности".

Согласно ГОСТу вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

По степени воздействия на организм вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности: 1-й – вещества чрезвычайно опасные; 2-й – вещества высокоопасные; 3-й – вещества умеренно опасные; 4-й – вещества малоопасные.

В силу п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (утверждено Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В тоже время, суд учитывает справку ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в оспариваемом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб» ФИО1 начислялась заработная плата, что также свидетельствует о занятости истца постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ. Обоснованность выдачи названной справки ответчиком не оспаривается.

Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии у истца льготного страхового стажа в оспариваемых периодах работы, указанных в справке филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о стаже ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ № (архивные справки, справки, выданные работодателем либо его правопреемником, акты документальной проверки органов Пенсионного фонда).

Из справки архивного отдела администрации города-курорта Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы Пятигорского ремонтно-механического предприятия на хранение не поступали, сведений о названном предприятии в Каталоге местонахождения документов по личному составу нет.

Следовательно, суд считает, что обжалуемое решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), как не подтверждает, так и не опровергает достоверность сведений справок филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о заработной плате, стаже от ДД.ММ.ГГГГ № и обоснованность их выдачи.

Отказ в назначении страховой пенсии при указанных обстоятельствах является актом, ухудшающим положение истца, в то время, как судебная практика исходит из необходимости толкования и применения пенсионного законодательства в целях защиты прав граждан на социальное обеспечение.

К тому же, из Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-КГПР13-25 следует, что пенсионные органы не вправе пересматривать обоснованность выдачи гражданам правоустанавливающих документов, на основании которых у них возникло право на получение мер социальной поддержки.

Суд считает, что в силу п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.1., п.4.2. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №),

на основании достаточной совокупности и взаимной связи письменных доказательств: трудовой книжки серия АТ-II №, справки филиала АО «Энергомера» «Пятигорсксельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", справки ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ООО «Пятигорское ремонтно-механическое предприятие» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова усматриваются соответствующие условия труда истца – осуществление работы с вредными условиями труда и в горячих цехах постоянно полный рабочий день по льготной профессии обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XI. «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство», код позиции 1110100а-15379, а также в оспариваемом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб» усматриваются соответствующие условия труда истца – осуществление работы с тяжелыми условиями труда постоянно полный рабочий день по льготной профессии – маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII. «Общие профессии», код позиции 23200000-13450.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в льготный стаж работы ФИО1 подлежат зачету следующие периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова, с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорный период был занят на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также с тяжелыми условиями труда.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 до даты обращения достиг необходимого возраста 58 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6-ти лет 3 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании за истцом права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с вредными условиями труда и в горячих цехах с 19.05.1983 по 02.09.1984 в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова; в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб»; о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж соответствующие периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, с тяжелыми условиями труда, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с вредными условиями труда и в горячих цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова;

в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с вредными условиями труда и в горячих цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика металла 2 разряда в литейном цеху Завода «Пятигорсксельмаш» им.С.М.Кирова;

в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке нестандартизированного оборудования в должности маляра 3 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Пятигорском ремонтно-механическом предприятии «Севкавказглавснаб».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В.Жолудева