Решение № 2-117/2017 2-117/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-117/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области 28 июля 2017 года

Богатовский районный суд Самарской области

в составе: председательствующего Н.А. Рогова

при секретаре О.А. Артемьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-117/2017 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области к ФИО1, ФИО5 и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6 и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, в котором указывает, что в соответствии с протоколом № 1 общего собрания членов колхоза <данные изъяты> от 10 марта 1992 г. утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, являющимся приложением к протоколу общего собрания членов колхоза <данные изъяты> от 10 марта 1992 г., ФИО6 является участником общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза <данные изъяты>.

При этом ФИО6 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, в аренду и не распорядился земельной долей иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Волжская коммуна» от 1 июля 2014 г. № 166 и «Красное знамя» от 27 июня 2014 г. № 33, а также размещен на информационных щитах, расположенных в с. Максимовка Богатовского района Самарской области по ул. Октябрьской и в с. Съезжее Богатовского района Самарской области по ул. Советской.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 9 октября 2014 г., было признано не правомочным ввиду отсутствия на нем участников долевой собственности.

По истечении трех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области постановлением № 64 от 15 октября 2014 г. утвердила список невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Земельная доля, принадлежащая ответчику ФИО6, входит в список невостребованных земельных долей и от ответчика возражений об исключении земельной доли из указанного списка не поступало. В этом случае истец, ссылаясь на правила, установленные ст. 12.1 Федерального закона от 14.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», просил суд признать право собственности муниципального образования: сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью 10,2 га, принадлежащую ФИО6, в земельном участке с кадастровым №.

При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что указанный в исковом заявлении ответчик ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной <адрес> (л.д. 62).

Согласно сообщению нотариуса наследство после смерти наследодателя ФИО6 принял наследник ФИО2.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения нотариуса следует, что наследство после смерти наследодателя ФИО2 принял наследник ФИО3.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению нотариуса наследство после смерти наследодателя ФИО3 принял наследник ФИО7.

В соответствии с п. 1 ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, определением суда от 11 мая 2017 г. произведена замена ненадлежащего ответчика (умершего ФИО6) на ФИО7.

В судебном разбирательстве было установлено, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 122).

Из сообщения нотариуса следует, что наследство после смерти наследодателя ФИО7 приняли наследники ФИО1 и ФИО5.

При таких обстоятельствах, определением суда от 19 июня 2017 г. произведена замена ненадлежащего ответчика (умершей ФИО7) на ФИО1 и ФИО5.

В судебном заседании Глава сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области ФИО8 заявленное истцом требование поддержал и просил признать право муниципальной собственности сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на невостребованную земельную долю площадью 10,2 га, принадлежащую ФИО6, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Соответчик ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, заявил о признании иска ответчиком, изложенное в письменной форме заявление соответчика ФИО5 о признании иска приобщено к делу.

Соответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не просил суд о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, вместе с тем, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и в этом случае на основании ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие соответчика ФИО1.

Вместе с тем, соответчик ФИО1 представил отзыв на заявленное истцом требование, согласно которому соответчик ФИО1 возражает против удовлетворения искового заявления Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю, так как считает, что согласно свидетельству о праве собственности на наследство по закону серии, номер № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери ФИО7 ему принадлежит право собственности на <данные изъяты> долю спорной земельной доли, которое зарегистрировано в установленном законом порядке.

Администрация муниципального района Богатовский Самарской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика и представила заявление о признании иска соответчиком, то есть Администрацией муниципального района Богатовский Самарской области в лице Главы муниципального района Богатовский Самарской области ФИО9.

Выслушав объяснения Главы сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области ФИО8, изучив представленные истцом письменные доказательства, включая копию Постановления Администрации Богатовского района Самарской области № 325 от 03.12.1992 «Об утверждении материала перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий Богатовского района Самарской области»; копию постановления Администрации муниципального района Богатовский Самарской области № 508 от 10.08.2006 «О внесении изменений в Постановление Администрации Богатовского района Самарской области № 325 от 03.12.1992 «Об утверждении материала перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий Богатовского района Самарской области»; копию выписки из протокола № 1 от 10.03.1992 общего собрания членов колхоза <данные изъяты>; копию списка собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты>; копии публикаций Администрацией сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации; копию протокола № 1 от 09.10.2014 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области, в границах бывшего колхоза <данные изъяты>; копию постановления Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области № 64 от 15.10.2014 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей»; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-28550072 от 16.11.2016; суд считает, что иск Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на указанную в исковом заявлении невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Указанным законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных данным законом оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Так, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на территории сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, утвержденному общим собранием членов бывшего колхоза <данные изъяты> 10 марта 1992 г. ФИО6 была предоставлена земельная доля площадью 10,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №.

ФИО6 при жизни не распорядился предоставленной ему земельной долей и не зарегистрировал право на земельную долю в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ФИО10 <адрес>, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению нотариуса ФИО12 наследство после смерти наследодателя ФИО6 принял наследник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом свидетельство о праве собственности на наследство в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, принадлежавшей наследодателю, наследнику ФИО2 не выдавалось.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения нотариуса следует, что наследство после смерти наследодателя ФИО2 принял наследник ФИО3, при этом свидетельство о праве собственности на наследство в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, принадлежавшей наследодателю, наследнику ФИО3 не выдавалось.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению нотариуса и свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело №) наследство после смерти наследодателя ФИО3 принял наследник ФИО7, в том числе наследство в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №, принадлежавшей ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был сын ФИО3, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, являющимся приложением к протоколу общего собрания членов колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также являлась участником общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза <данные изъяты>.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения нотариуса следует, что наследство после смерти наследодателя ФИО7 в равных долях приняли наследники ФИО1 и ФИО5, в том числе наследство в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №, принадлежавшей наследодателю ФИО7 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, соответчики ФИО1 и ФИО5 после смерти наследодателя ФИО7 приняли в равных долях наследство в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №, первоначально принадлежавшей ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась участником общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза <данные изъяты>.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включая земельную долю, принадлежащую ФИО6, составленный Администрацией сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области был опубликован в газетах «Волжская коммуна» от 1 июля 2014 г. № 166 и «Красное знамя» от 27 июня 2014 г. № 33, а также размещен на информационных щитах, расположенных в с. Максимовка Богатовского района Самарской области по ул. Октябрьской и в с. Съезжее Богатовского района Самарской области по ул. Советской, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В Администрацию сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области возражения в письменной форме о необоснованности включения земельной доли ФИО6 в список невостребованных земельных долей не поступали. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 9 октября 2014 г., было признано не правомочным ввиду отсутствия на нем участников долевой собственности.

Постановлением Главы сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области № 64 от 15 октября 2014 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> с кадастровым №, включающий земельную долю ФИО6.

Таким образом, органом местного самоуправления – Администрацией сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области соблюден установленный законом порядок признания земельной доли ФИО6 невостребованной, и в этом случае суд полагает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковое заявление Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области к ФИО1, ФИО5 и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью 10,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза имени <данные изъяты> с кадастровым №, принадлежавшую умершему ФИО6.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Рогов

Решение в окончательной форме составлено судьей с использованием компьютера в совещательной комнате 28 июля 2017 года.



Суд:

Богатовский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Богатовский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Рогов Н.А. (судья) (подробнее)