Решение № 2А-70/2021 2А-70/2021~М-59/2021 М-59/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-70/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 16 марта 2021 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Васильевой Ю.Л.,

с участием помощника прокурора Торопецкого района Тверской области Фадеевой Н.В.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.

В административном иске ссылается на то, что ФИО2, осужден 17 июля 2009 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Торопецкого районного суда Тверской области от 20 июня 2008 года по ст. 161 ч. 1, 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «а» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 по решению Боровичского районного суда Новгородской области от 06 мая 2016 года установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц.

За совершение административных правонарушений ФИО2 решением Торопецкого районного Тверской области от 10 апреля 2017 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (дискотеки, бары, кафе) и обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

За совершение административных правонарушений ФИО2 решением Торопецкого районного Тверской области от 07 ноября 2018 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 20 августа 2020 года.

За совершение административных правонарушений ФИО2 решением Торопецкого районного Тверской области от 25 июня 2020 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 21 февраля 2021 года.

В период профилактического учета ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению административных правонарушений, имеет приводы в ОВД.

С момента продления срока административного надзора поднадзорный ФИО2 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно: 1) 28 августа 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 2) 23 июля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 3) 23 июля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 4) 23 июля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Перечисленные решения об административных наказаниях ФИО2 в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворение административного иска в связи с истечением срока административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его продление.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Торопецким районным судом Тверской области 17 июля 2009 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74,70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-20).

ФИО2 19 августа 2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.14).

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 6 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц (л.д.21-22).

ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 19 ноября 2016 года ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него решением суда.

Решением Торопецкого районного суда Тверской области от 10 апреля 2017 года административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Боровичского районного суда Новгородской области от 6 мая 2016 года, продлен на шесть месяцев, с установлением следующих дополнительных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах (дискотеки, бары, кафе); увеличения до двух раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (л.д.23-25).

Решением Торопецкого районного суда Тверской области от 7 ноября 2018 года административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Боровичского районного суда Новгородской области от 6 мая 2016 года, продлен на шесть месяцев. В решении указано, что срок продления административного надзора исчислять с 20 февраля 2020 года по 20 августа 2020 года (л.д. 26-28).

Решением Торопецкого районного суда Тверской области от 25 июня 2020 года административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Боровичского районного суда Новгородской области от 6 мая 2016 года, продлен еще на шесть месяцев. В решении суда указано, что срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 20 августа 2020 года (л.д. 29-31).

Решения суда не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, срок административного надзора был продлен с 20 августа 2020 года на шесть месяцев, т.е. по 20 февраля 2021 года. Следовательно, по состоянию на 16 марта 2021 года срок административного надзора истек.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона N 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

На основании указанных норм закона и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с истечением срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением Боровичского районного суда Новгородской области от 6 мая 2016 года и дополнении ранее установленных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Крон

1версия для печати