Решение № 2-2217/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-2217/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и его представителя по устному ходатайству ФИО3

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2217/2017 по исковому заявлению Мэрии городского округа Тольятти к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г.о.Тольятти обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к ФИО2, просила взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 61154,56 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24257,95 рублей.

Заочным решением Ставропольского районного суда Самарской области от 16.08.2016 года заявленные требования были удовлетворены, по делу был выдан и направлен в ОСП Ставропольского района УФССП России по Самарской области исполнительный лист серии ФС №.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 01.08.2017 года заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

Требования истца мотивированы тем, что в результате обследования отделом муниципального земельного контроля Мэрии г.о. Тольятти земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, расположено здание торгово-офисного центра «Паритет», площадью <данные изъяты>. В указанном здании располагается нежилое помещение, площадью <данные изъяты>., принадлежащее на праве собственности ФИО2 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик самовольно занимал земельный участок, площадью <данные изъяты>. Данный факт отражен в акте осмотра земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое помещение возникло у ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Договор аренды указанного земельного участка между ответчиком и истцом заключен не был. В нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка. Размер неосновательного обогащения определяется на базе установленных в соответствии с п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы. Сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 61154,56 рублей.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком истцом произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, постановления Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972. Помимо суммы неосновательного обогащения, просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, в размере 24257,95 рублей. В добровольном порядке указанная сумма неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не выплачена.

В судебном заседании представитель истца представил суду расчет задолженности ответчика с учетом срока исковой давности, согласно которому за ответчиком числится задолженность по пеням в размере 743,18 рублей, однако настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против заявленных требований, заявили о пропуске истцом исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, землепользование в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из положений п.10 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» (в ред. от 27.07.2013г.) следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В судебном заседании установлено, что в результате обследования отделом муниципального земельного контроля Мэрии г.о. Тольятти земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Б, расположено здание торгово-офисного центра «Паритет», площадью <данные изъяты>. В указанном здании располагается нежилое помещение, площадью <данные изъяты>., принадлежащее на праве собственности ФИО2

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик самовольно занимал земельный участок, площадью <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством. При этом самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического владения и пользования земельным участком путем принятия мер для воспрепятствования доступа на него законных обладателей.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области содержится в Методике определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308.

При расчете размера арендной платы истец использовал коэффициенты и ставки, утвержденные Постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 № 9 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и Решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972.

Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» определен порядок определения размера арендной платы.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком истцом произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, постановления Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972.

Согласно представленному расчету, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 61154,56 рублей.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Статьей 1105 ГК РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Часть 1 ст. 1107 ГК РФ предусматривает обязанность лица, неосновательного получившего или сберегшего имущество, возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п.2 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области порядок, сроки и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков.

Порядок и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для строительства, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков. Арендная плата вносится ежеквартально.

В платежном документе на перечисление арендной платы указываются назначение платежа, дата и номер договора аренды, период, за который она вносится.

Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, арендодатель самостоятельно определяет период, в счет которого вносится платеж.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ч.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. При этом, в соответствии с нормами права, установленными ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку в судебном заседании ответчик сделал вышеуказанное заявление, то суд полагает возможным применить положения закона об исковой давности.

Применение судом указанных положений обусловлено, тем, что в силу требований Закона органы местного самоуправления обязаны осуществлять муниципальный контроль за использованием и сохранностью земель городского округа Тольятти, что подразумевает своевременность выявления нарушений земельного законодательства и неотвратимость наказания. С указанной целью на территории городского округа Тольятти создана и функционирует служба муниципального земельного контроля, осуществляющая деятельность согласно «Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Тольятти» утвержденного постановлением мэра № 2017-п/1 от 26.07.2010 г.

Согласно информационному расчету, представленному стороной истца, задолженность ответчика с учетом пропуска срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8884,06 рублей.

Ответчиком в обоснование довода о том, что указанная истцом задолженность им оплачена, к материалам дела представлены квитанции, согласно которым им в счет оплаты за фактическое пользование земельным участком за 2012, 2013, 2014 гг. ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма 19187,46 рублей, за 2015 г. ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма 3240,09 рублей, за 2016 г. ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма 4160,26 рублей, за январь 2015 г. и один день февраля 2015 года ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма 1159,36 рублей. Также за 2014 г. ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма 2608,56 рублей. Таким образом, общая сумма оплаченная ответчиком составляет 30355,73 рублей. Указанная сумма нашла сове подтверждение в представленном истцом информационном расчете в графе «Погашено по обязательству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года» и стороной истца не оспаривалась.

Поскольку ответчиком в счет уплаты за пользование земельным участком оплачена сумма в общем размере 30355,73 рублей и его переплата по обязательству за данный период составила 21471,67 рублей, с учетом применения судом исковой давности, оснований для взыскания с него задолженности в заявленной истцом размере 8884,06 рублей не имеется.

Однако, учитывая, что ответчик свои обязательства по оплате за пользование земельным участком исполнял с нарушением срока, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени за спорный период в размере 743,18 рублей. Указанная сумма также отражена в информационном расчете истца и сторонами не оспаривалась, иного расчета суду представлено не было.

Ранее представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения, судом во внимание не принимается, т.к. он произведен без учета применения срока исковой давности.

Согласно ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлины уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной полшины) пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Ответчиком в судебное заседание не представлено документов подтверждающих освобождение его от уплаты государственной пошлины, таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход государства государственной пошлины в размере 400 рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мэрии городского округа Тольятти - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Мэрии городского округа Тольятти пени в размере 743 (семьсот сорок три) рубля 18 копеек.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2017 года.

Судья: