Решение № 2-877/2018 2-877/2018~М-729/2018 М-729/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-877/2018

Дело № 2-877/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Соковцевой Е.В.,

с участием:

прокурора Вершинской Е.И.,

представителя истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Князевой А.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 ФИО8 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с требованиями истребовать у ФИО2 и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; право собственности ФИО2 на однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> - прекратить; признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на вышеуказанную квартиру; выселить ФИО2 из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО действующей на основании доверенности от имени ФИО2, подано заявление в Управление содействия переселению Администрации города Норильска на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 г. № 523-п, для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края.

При этом, в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО2 представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края оформлено и выдано ФИО2 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты> рублей, для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) ДД.ММ.ГГГГ перечислены в счет оплаты договора купли продажи и ответчик за счет средств социальной выплаты приобрела жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, согласно условиям, предусмотренным в обязательстве о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, должник обязуется с момента подписания обязательства не приватизировать жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение. Однако ФИО2 оформила право собственности на спорный объект недвижимости на свое имя, заключив договор приватизации и до настоящего времени обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не исполнила, что явилось основанием для обращения в суд.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривала обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, что являлась участником долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 г. Условия программы, последствия и обязательство о сдаче занимаемого ею жилья, ей понятны. Не отрицала, что за счет полученного сертификата на ее имя было приобретено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>.

Однако, суду пояснила, что является инвалидом первой группы бессрочно, о чем представила суду справку МСЭ, самостоятельно передвигаться не может, нуждается в постороннем уходе. Поскольку является одинокой, родственников на территории МО г. Норильска не имеет, самостоятельно выехать из квартиры не может, покинуть г. Норильск не может. Просит суд применить рассрочку к исполнению решения суда до открытия навигации в 2019 году, поскольку в 2018 году выехать не может, так как авиатранспортом не пользуется по состоянию здоровья.

Выслушав прокурора, не возражавшего против удовлетворения требований, исследовав материалы дела и оценивая их с позиции достаточности, достоверности и объективности, суд считает требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 действующей в интересах ФИО2, на основании доверенности, подано заявление в Управление содействия переселению Администрации города Норильска на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26 октября 2010 года № 523-п (далее - Долгосрочная целевая программа) для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края.

При этом, в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО2 представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО2 включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Долгосрочной целевой программы.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», Долгосрочная целевая программа утратила силу с 01 января 2014 года и в настоящее время мероприятия по предоставлению социальной выплаты в соответствии с Законом Красноярского края «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» от 21 декабря 2010 года № 11-5540, осуществляются в рамках реализации мероприятия подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» (далее - Подпрограмма).

05 ноября 2013 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (распоряжением Правительства Красноярского края от 11 декабря 2017 года № 878-р «О преобразованиях в структуре органов исполнительной власти Красноярского края» переименовано в Министерство строительства Красноярского края) оформлено и выдано ФИО2 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, на сумму 1 801 314 рублей, для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 19 декабря 2013 года перечислены ответчику в счет оплаты соглашения, на которые ответчик приобрела жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 15 июня 2018 года №

В соответствии с пунктом 3 Подпрограммы, исполнение обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

ФИО2 предоставлено указанное обязательство, в котором Ответчик указал, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение) занимает на основании договора социального найма жилого помещения № от 03 июня 2008 года. Однако, на основании заявления ФИО2 от 17 апреля 2013 года спорное жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность граждан № передано ФИО2

Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 15 июня 2018 года № Договор зарегистрирован 05 ноября 2013 года и в настоящее время спорное жилое помещение является собственностью ответчицы.

При этом, согласно условиям, предусмотренным в обязательстве о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, должник обязуется с момента подписания обязательства не приватизировать жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение. Срок для передачи жилого помещения истек 23 февраля 2014 года.

ФИО2 до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не исполнила.

Согласно ст. 307 ГКРФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другой (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор, имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность кредитору, он вправе требовать возврата этой вещи от должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Согласно п. 3.2.6 Порядка освобождения жилых помещений исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Краевой подпрограммы, а также членами его семьи, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск, то между сторонами должна быть заключена сделка, переход права собственности, по которая подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества в соответствии со ст. 218 ГК РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 16 февраля 2015 года № 57 Управление содействия переселению Администрации города Норильска реорганизовано путем присоединения к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска, которое с 25 мая 2015 года является правопреемником Управления содействия переселению Администрации города Норильска.

Как следует из представленных материалов, ответчиком до настоящего времени принятые на себя обязательства по переходу права собственности, а также обязательства по освобождению жилого помещения не исполнены, в связи с чем, истцом заявлено о выселении ответчика из жилого помещения.

Уважительности причин, по которой ответчик своевременно не исполнила перед истцом свои обязательства и доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанности в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы ответчика о невозможности освободить жилое помещение поскольку переезд на новое место требует организации перевозки вещей, существенных материальных затрат, по состоянию здоровья не может воспользоваться услугой авиа перелета, суд не может признать исключительными и обоснованными, поскольку ответчиком дано обязательство о выселении и передачи квартиры в собственность Администрации города Норильска, которое более 4 лет, ответчиком не исполняется, что препятствует реализации прав истца на спорное жилое помещение.

Доводы ответчика о невозможности выехать за приделы МО г. Норильска по состоянию здоровья, не подтверждаются медицинскими документами.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что заявленное ответчиком ходатайство об отсрочке исполнения решения суда до июня 2019 года и доводы ответчика в обоснование причин неисполнения обязательства по сдаче жилого помещения с 2014 года - сводятся к неготовности изменить место жительства до настоящего времени, однако, с учетом вышеизложенного, заявленные доводы, не могут заслуживать внимания и не свидетельствуют о невозможности исполнения судебного решения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что возложенная на ответчика обязанность передать жилое помещение в собственность Администрации города Норильска и освободить данное помещение, до настоящего времени не исполнена по вине ответчика, при этом сторона истца принятые на себя обязательства в рамках соглашения исполнила. То обстоятельство, что ответчик заключила договор приватизации спорного жилого помещения и приобрела на него право собственности после заключения соглашения, не освобождает ее от обязанности исполнить достигнутое соглашение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Руководствуясь положениями ст. 94,98,103 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.

Истребовать у ФИО2 и передать в собственность Муниципального образования город Норильск квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> – прекратить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу местного бюджета г. Норильска Красноярского края государственную пошлину в размере по 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд (в районе Талнах) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Соковцева

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2018 года