Решение № 2-217/2020 2-217/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-217/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2020 года город Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Веневский район о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/3).

В ходе проведения кадастровых работ по определению границы раздела участка 71:05:020105:172 на местности были отсняты существующие строения, ограждения и ландшафтные изменения территории. После обработки полученных данных кадастровым инженером выявлено несоответствие координат характерных точек границ указанного земельного участка их фактическому местоположению, то есть выявлена реестровая ошибка в части определения местоположения границ участка.

Реестровая ошибка возникла в связи с тем с тем, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2010 году, кадастровые работы проводились без использования высокоточного спутникового оборудования в государственной системе координат 1963 года, то есть до пересчета государством системы координат 1963 года в местную систему координат МСК -71.1.

При проверке ранее произведенных расчетов и землеустроительных материалов выявлено, что при проведении работ по установлению границ участка на местности допущена ошибка в привязке к пунктам <данные изъяты> относительно которых производилась съемка, при обработке полевых данных, в связи с присущим человеческим фактором, а также в связи с тем, что кадастровые работы производились устаревшим оборудованием: теодолитом 2Т30П, 1991 года выпуска, и мерной стальной рулеткой 50м, выпуска 2000 года. Углы поворотов границ земельного участка определялись теодолитом 2Т30П, а длина линий – горизонтальные проложения между углами поворотов границ участка определялись мерной стальной рулеткой 50м. При измерении углов поворотов границ земельного участка и при измерений длин линий – горизонтальных проложений, длина которых составляет более 50м, повлекло смещение границ спорного земельного участка и как следствие пересечение границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, которая определена сложившимся порядком пользования вышеуказанным жилым домом.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1.

ФИО1 умерла, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось. Наследником является дочь ФИО2, которая не оформила наследственное право в установленном законом порядке.

В связи с тем, что собственник смежного земельного участка умер, местонахождение наследников неизвестно, обнаруженную реестровую ошибку ФИО3, как собственнику, в досудебном порядке исправить не представляется возможным, а также она не имеет права распоряжаться земельным участком в полной мере в соответствии с действующим законодательством.

В межевом плане, выполненном ООО «Межевик», описано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих точках границ: <данные изъяты>

Просит суд признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, исключить сведения о границах указанного земельного участка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район, представитель 3-го лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должны доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании заявленных требований.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

По смыслу закона, земельный участок, как объект гражданских прав, это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границыкоторой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 ЗК РФ).

Территориальные границы земельного участка как объекта права собственности определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1 ст. 261 ГК РФ). Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяются с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков, естественных границ земельного участка. Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждане, права которых могут быть затронуты межеванием.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ст. ст. 39 - 40 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ).

В пункте 4 статьи 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать, иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Пункт 1 ст. 38 названного закона содержит понятие межевой план - это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п.2 данной статьи в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно п.9 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с К№, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2019 года <данные изъяты>

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/3) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного врио нотариуса г. Москвы ФИО4 – ФИО5 11 февраля 2019 года <данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера собственник земельного участка ФИО3 обратилась в ООО «Межевик» с целью проведения кадастровых работ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка, учтенного и уточненного в ЕГРН с К№ с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ по определению границы раздела участка № на местности были отсняты существующие строения, ограждения и ландшафтные изменения территории. После обработки полученных данных кадастровым инженером выявлено несоответствие координат характерных точек границ указанного земельного участка их фактическому местоположению, то есть выявлена реестровая ошибка в части определения местоположения границ участка.

Данная реестровая ошибка могла возникнуть в связи с тем, что земельный участок с К№ поставлен на учет в ЕГРН 10.12.2011 году, и кадастровые работы на местности производились без использования высокоточного спутникового оборудования в государственной системе координат 1963 года, т.е. до пересчета государством системы координат 1963 года в местную систему координат МСК-71.1.

Несоответствие стало очевидным ввиду того, что первичное уточнение и согласование границ участка проводилось не в том месте, на которое указывают сведения ЕГРН.

При проверке ранее произведенных расчетов и землеустроительных материалов выявлено, что при проведении работ по установлению границ участка на местности была допущена ошибка в привязке к пунктам <данные изъяты>, относительно которых производилась съемка, и при камеральной обработке полевых данных, в связи с присущим, в данном случае, человеческим фактором, а также в связи с тем, что вышеуказанные кадастровые работы в 2011 году производились устаревшим оборудованием: теодолитом 2Т30П, 1991 года выпуска и мерной стальной рулеткой -50 м выпуска 2000 года. Углы поворотов границ земельного участка определялись теодолитом 2Т30П, а длины линий – горизонтальные проложения между углами поворотов границ участка определялись мерной стальной рулеткой -50м. При измерении углов поворотов границ земельного участка и при измерении длин линий – горизонтальных проложений, длина которых которые составляет более пятидесяти метров, в связи с присущим, в данном случае, человеческим фактором были допущены ошибки как в определении углов поворотов границ участка, так и в измерении длин линий – горизонтальных проложений между углами поворотов границ участка, что и повлекло смещение границ участка с К№ и как следствие пересекает границу смежного земельного участка с К№, которая определена согласно сложившемуся порядку пользования домовладением – жилым домом, учтенным в ЕГРН с К№ в соответствии с долями в праве собственности на данный объект недвижимости, и расположена в фактических границах исправляемого земельного участка с К№; и 2/3 доли в праве, сведения о регистрации которой в ЕГРН отсутствуют, расположена в фактических границах смежного земельного участка с К№, который в настоящее время учтен в ЕГРН декларативно. Земельный участок с К№, расположен по адресу<адрес>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности, № от 30.11.1992г., ФИО1 согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2019 №.

Исправить обнаруженную реестровую ошибку в досудебном порядке не представляется возможным в связи с тем, что собственник смежного земельного участка с К№ ФИО1 умерла, а местонахождение наследников неизвестно. Согласно п.2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ в редакции от 03.07.2016 «О государственной регистрации недвижимости» при проведении исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с К№ необходимо проведение согласования исправленных границ участка с собственником смежного земельного участка, учтенного в ЕГРН с К№. Исправленное местоположение границ земельного участка с К№ считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка только при наличии личных подписей или их представителей по доверенности, заверенной нотариально.

Заказчику кадастровых работ было предложено обратиться в суд для разрешения данной ситуации <данные изъяты>

В межевом плане, выполненном ООО «Межевик», описано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих точках границ: <данные изъяты>

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с К№ площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 05.12.2019 года <данные изъяты>

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, принадлежащего ФИО3, установлены фактические координаты поворотных точек границ, следовательно, имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, ее устранение возможно только при исключении сведений о границах указанного земельного участка из ЕГРН.

При исправлении реестровой ошибки фактические границы земельного участка с кадастровым номером № будет проходить в соответствии с координатами поворотных точек, определенных в сведениях о характерных точках границы уточняемого земельного участка, выполненных ООО «Межевик».

Из-за реестровой ошибки ФИО3, как собственник земельного участка, не имеет возможности распоряжаться им в полной мере в соответствии с действующим законодательством.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка установлены фактические координаты поворотных точек границ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, ее устранение возможно только при исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН.

При исправлении реестровой ошибки фактические границы земельного участка с кадастровыми номерами № будет проходить в соответствии с координатами поворотных точек, определенных в сведениях о характерных точках границы уточняемого земельного участка с К№.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, был сформированы без соблюдения предусмотренных процедур, как объект земельных правоотношений, без учета ранее установленных границ, и незаконно учтен в Едином государственном реестре.

Учитывая изложенное, принимая во внимание нарушения прав истца ФИО3 при формировании, описании и регистрации границ спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО3.

Исключить сведения о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО3, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Веневский районный суд Тульской области.

Председательствующий