Постановление № 5-84/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 5-84/2023

Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область) - Административные правонарушения



5-84/2023

55RS0№-41

5-85/2023

55RS0№-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №», адрес юридического лица: №

установил:


В оперативном управлении БУЗОО «ГКБСМП №» имеется терапевтический корпус переменной этажности и здание хирургического корпуса (стационар), расположенные по адресу: <адрес>. В обоих зданиях БУЗОО «ГКБСМП №» осуществляет медицинскую деятельность.

Объекту защиты бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» по адресу: 644021, <адрес> присвоена категория высокого риска.

ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор Октябрьского административного округа <адрес> по пожарному надзору ФИО3 выдал учреждению два предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности:

№-П/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности в 7-этажном здании стационара, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

№-П/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности в терапевтическом корпусе (лит. Б,Б1,Б2,Б3), со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора Октябрьского административного округа <адрес> по пожарному надзору ФИО4 вынес в отношении БУЗОО «ГКБСМП №» постановление № по делу об административном правонарушении за нарушение требований пожарной безопасности в терапевтическом корпусе (лит. Б,Б1,Б2,Б3). Данным постановлением БУЗОО «ГКБСМП №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора Октябрьского административного округа <адрес> по пожарному надзору ФИО4 вынес в отношении БУЗОО «ГКБСМП №» постановление № по делу об административном правонарушении за нарушение требований пожарной безопасности в 7-этажном здании стационара. Данным постановлением БУЗОО «ГКБСМП №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Административные штрафы по постановлениям № и 90 от ДД.ММ.ГГГГ уплачены учреждением ДД.ММ.ГГГГ, постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому административному округу <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> ФИО5 принял решение №-В/РИВ о проведении внепланового инспекционного визита в отношении БУЗОО «ГКБСМП №» в связи с истечением срока исполнения предписания №-П/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности в терапевтическом корпусе (лит. Б,Б1,Б2,Б3), срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому административному округу <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> ФИО5 принял решение №-В/РИВ о проведении внепланового инспекционного визита в отношении БУЗОО «ГКБСМП №» в связи с истечением срока исполнения предписания №-П/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности в 7-этажном здании стационара, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки исполнения предписания №-П/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности в терапевтическом корпусе БУЗОО «ГКБСМП №» государственный инспектор Октябрьского административного округа <адрес> по пожарному надзору ФИО3 составил акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в терапевтическом корпусе. Также составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, в котором указаны выявленные в ходе внепланового инспекционного визита и указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в терапевтическом корпусе, а именно:

1. Система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает защиту от ложных срабатываний, а именно - сигнал «Пожар» выполняется при срабатывании одного пожарного извещателя без осуществления процедуры перезапуска (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.5.1 СП 484.1311500.2020);

2. При срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выполняется автоматическое отключение систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а именно - не происходит ее отключение при получении сигнала «пожар» от системы автоматической пожарной сигнализации (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 6.24 СП 7.13130.2013);

3. Соединительные линии (СОУЭ) речевого оповещения не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 3.4 СП3.13130.2009);

4. В спальных помещениях стационара 4-го этажа звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (измерения проводились на уровне головы спящего человека), фактически 68 дБА на 4-ом этаже (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.3 СП 3.13130.2009);

5. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м. от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, фактически 68 дБА на 4-ом этаже (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.1 СП 3.13130.2009);

6. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (измерение уровня звука в наиболее удаленной точке оповещателя) допустимый уровень постоянного шума 50 дБА фактически 48 дБА на 1-ом этаже (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.2 СП 3.13130.2009):

7. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (измерение уровня звука в наиболее удаленной очке оповещателя) допустимый уровень постоянного шума 50 дБА фактически 47 дБА на 3-м этаже (4-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ; п. 4.2 СП 3.13130.2009):

8. Система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает защиту от ложных срабатываний, а именно - сигнал «Пожар» выполняется при срабатывании одного пожарного извещателя без осуществления процедуры перезапуска (3-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4. ч.1.3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 6.5.1 СП 484.1311500.2020);

9. При срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выполняется автоматическое отключение систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а именно - не происходит ее отключение при получении сигнала «пожар» от системы автоматической пожарной сигнализации (3-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4. ч.1.3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 6.24 СП 7.13130.2013);

10. Соединительные линии (СОУЭ) речевого оповещения не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности (3-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 3.4 СП3.13130.2009);

11. Расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей менее 150 мм (1-й этаж, 3-х этажный терапевтический корпус) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.4 СП 3.13130.2009);

12. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, фактически 69 дБА на 1-ом этаже (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.1 СП 3.13130.2009);

13. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, фактически 68 дБА на 2-ом этаже (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.1 СП 3.13130.2009).

По результатам проверки исполнения предписания №-П/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности в 7-этажном здании стационара БУЗОО «ГКБСМП №» государственный инспектор Октябрьского административного округа <адрес> по пожарному надзору ФИО3 составил акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в здании стационара. Также составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, в котором указаны выявленные в ходе внепланового инспекционного визита и указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в здании стационара, а именно:

1. Система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает защиту от ложных срабатываний, а именно - сигнал «Пожар» выполняется при срабатывании одного пожарного извещателя без осуществления процедуры перезапуска (ч.4 ст. 4. ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 6.5.1 СП 484.1311500.2020);

2. При срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выполняется автоматическое отключение систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а именно - не происходит ее отключение при получении сигнала «пожар» от системы автоматической пожарной сигнализации (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 6.24 СП 7.13130.2013);

3. Не предусмотрена защитная конструкция в местах, где имеется опасность механического повреждения пожарного извещателя (3, 4, 6 этажи) (ч.4 ст. 4. ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 484.1311500.2020);

4 Кабинет (сестринская) не защищен автоматической пожарной сигнализацией (ч. 1 ст. 4, ч.1 ст. 6; ч. 6 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.48, табл.3 СП 486.1311500.2020);

5. Соединительные линии (СОУЭ) речевого оповещения не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 3.4 СП 3.13130.2009);

6. Расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей менее 150 мм (6,7 этажи) (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.4 СП3.13130.2009);

7. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, фактически 68 дБА на 4-ом этаже (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 4.1 СП 3.13130.2009);

8. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, фактически 74 дБА на 5-ом этаже (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.1 СП 3.13130.2009);

9. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, фактически 68 дБА на 7-ом этаже (ч.4 ст. 4, ч.1,3 ст.6, ч.4 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. 4.1 СП 3.13130.2009).

Дела об административных правонарушениях № (протокол об административном правонарушении №) и № (протокол об административном правонарушении №) поступили на рассмотрение в Октябрьский районный суд <адрес>, объединены в одно производство определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Своим бездействием БУЗОО «ГКБСМП №» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник законного представителя БУЗОО «ГКБСМП №» ФИО6, действующий на основании доверенности, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку учреждение является бюджетным, не имеет источника доходов, позволяющих устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, а бюджетные ассигнования на цели устранения нарушений требований пожарной безопасности учреждению не выделялись.

Представитель ГУ МЧС России по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что не имеется оснований для прекращения производства по делу, поскольку имеются нарушения требований пожарной безопасности.

Заслушав защитника законного представителя юридического лица, представителя ГУ МЧС России по <адрес>, исследовав материалы дел об административных правонарушениях, судья пришёл к выводу о наличии оснований для назначения учреждению административного наказания.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ «О пожарной безопасности») пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу статьи 2 ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. Административное наказание для юридических лиц предусмотрено в виде наложения административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Нежилые здания терапевтического корпуса этажностью 3,4,1,1, литер: Б, Б1, Б2, Б3, и хирургического корпуса этажностью 7,1,1,1, литер: В, В1, В2, В3 принадлежат БУЗОО «ГКБСМП №» на праве оперативного управления.

Наличие указанных в протоколах об административных правонарушениях нарушений требований пожарной безопасности, наличие обязанности устранять указанные в протоколах нарушения требований пожарной безопасности не оспаривается бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «ГКБСМП №»

По правилам части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Доказательства внесения или направления в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложений о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности БУЗОО «ГКБСМП №» последнее не представило в материалы дела.

Факт бюджетного финансирования Учреждения не является основанием для освобождения юридического лица от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.

Пунктом 5 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Собственник имущества бюджетного учреждения несет субсидиарную ответственность только по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Таким образом, правило самостоятельной ответственности бюджетного учреждения по своим обязательствам, за исключением названного в абзаце 2 пункта 5 ст. 123.22 ГК РФ случая, соотносится с правовым регулированием порядка финансового обеспечения его деятельности.

С учетом изложенного судья не усматривает оснований для освобождения БУЗОО «ГКБСМП №» от административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

В силу части 5 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со статьёй 4.2. КоАП РФ, суд признаёт принятие мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает. Повторность совершения административного правонарушения в рассматриваемом случае является квалифицирующим признаком правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего в целом на общественную безопасность и в частности – на безопасность жизни и здоровья пациентов и работников медицинского учреждения, целостность имущества, переданного в оперативное управление. Учитывает наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося бюджетным учреждением.

Целесообразности наложения на Учреждение административного штрафа судья не усматривает, поскольку на Учреждение в 2023 году наложено два административных штрафа в размере 150 000 руб. по постановлению органа государственного пожарного надзора. Таким образом, денежные средства вынужденно направляются не на устранение нарушений требований пожарной безопасности, а на уплату административных штрафов за данные нарушения.

В соответствии со статьёй 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья приходит к выводу о необходимости применить наказание в виде административного приостановления деятельности, в ходе которого следует запретить эксплуатацию лестничных клеток и лестничных маршей, расположенных в левой части семиэтажного здания хирургического корпуса (стационара), а также запретить эксплуатацию лестничных клеток и лестничных маршей в правой части трехэтажного здания терапевтического корпуса, на срок 30 суток, с правом осуществления ремонтных работ, как необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, так и запланированных по графику текущего ремонта учреждения.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:


Признать бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, в течение которого запретить эксплуатацию лестничных клеток и лестничных маршей, расположенных в левой части семиэтажного здания хирургического корпуса (стационара), а также запретить эксплуатацию лестничных клеток и лестничных маршей в правой части трехэтажного здания терапевтического корпуса, по адресу: <адрес>, с правом осуществления ремонтных работ, как необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, так и запланированных по графику текущего ремонта учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глазкова Татьяна Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ