Решение № 2А-4049/2017 2А-4049/2017~М-3820/2017 М-3820/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-4049/2017

.

Дело №2а-4049/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Лугиной Р.Н,

при секретаре судебного заседания Шпаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Псковскому региональному отделению общества с ограниченной ответственностью «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы» о признании общественного движения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Псковской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Псковскому региональному отделению ООО «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы» (далее - Организация) о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование указано, что в ходе осуществления контроля Управлением установлено фактическое прекращение деятельности Общества. При этом, в нарушение положений Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2.4 Устава Организация до настоящего времени не представила сведения о продолжении своей деятельности за 2012 года, за 2014-2016 годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе. Помимо этого, Организация не представляла в Управление информацию по установленной форме бухгалтерскую отчетность за 2012, 2014, 2015 и 2016 года, а также до настоящего времени не информировала о вновь избранном лице, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации (председателе) и не предоставила по установленной форме документы на государственную регистрацию. Фактически с ***2016 Организация прекратила свою деятельность в качестве юридического лица. В связи с указанным Управление просило признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного ответчика Псковского регионального отделения ООО «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, учредительным собранием учредителей Псковского регионального отделения ООО «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы» от ***2000 принято решение о создании данного отделения, утверждении его Устава и формировании и выборов руководящих органов (л.д. 8-10).

Решением Управления Министерства юстиции РФ по Псковской области от ***2000 Организация зарегистрирована в качестве общественной организации, сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ, она постановлена на учет в налоговом органе по месту нахождения, о чем выдано соответствующее свидетельство (л.д. 10, 20).

Организация направила в адрес Управления заявление от ***2017, согласно которому сообщила, что не осуществляет свою деятельность с момента смерти руководителя, т.е. с ***2015. Также в заявлении указано, что отчетность за 2015-2016 годы в Управление не предоставлялась (л.д. 28).

14.01.2016 общим собранием Организации принято решение о прекращении ее деятельности в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ (л.д. 30).

За не предоставление организацией отчетов о деятельности за 2012 год в 2013 году Управлением в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении. Мировым судьей судебного участка №43 гор. Пскова производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, прекращено ***2013 в связи с истечением сроков давности привлечения (л.д. 27).

Согласно материалам дела, в нарушение требований ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ), абзаца 3 пункта 2.4 Устава Организация до настоящего времени не представила в управление сведения о продолжении своей деятельности за 2012 год, за 2014-2016 годы, бухгалтерскую отчетность за 2012, 2014, 2015 и 2016 годы, а также информацию о вновь избранном председателе, что подтверждается сообщением ФНС РФ, заявлением от уполномоченного лица от имени Организации.

Правилами абзаца 2-5 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ на общественные объединения возлагается ряд обязанностей, к числу которых отнесены в том числе следующие:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

В силу абзацев 10, 11 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также иных сведений, предусмотренных дайной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что вышеперечисленные положения абзацев 2-5 части 1 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчиком были нарушены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, наличие которых закон признает основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в соответствии со статьей 29 Федерального закона №82-ФЗ, в связи с чем, требование Управления является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом, суд также учитывает, что ***2017 общим собранием Организации также принято решение о добровольном прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Псковской области к Псковскому региональному отделению общества с ограниченной ответственностью «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы» о признании его прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Псковское региональное отделение общества с ограниченной ответственностью «Попечительский совет уголовно-исполнительной системы» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья . Р.Н. Лугина

Решение не вступило в законную силу.

.

.