Решение № 2-1747/2023 2-1747/2023~М-1548/2023 М-1548/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 2-1747/2023

№2-1747/2023

УИД 23RS0021-01-2023-002366-58


Решение

именем Российской Федерации

ст. Полтавская 28 сентября 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.

с участием помощника прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А.,

при секретаре Савченко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> о возложении обязанности предоставления инвалиду технического средства реабилитации,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> о возложении обязанности предоставлении инвалиду технического средства реабилитации.

В обоснование заявленного требования истец сослался на то обстоятельство, что прокуратурой <адрес> по обращениям ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, которая установлена бессрочно. В индивидуальной программе реабилитации инвалида предусмотрены услуги по его реабилитации. Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ техническими средствами реабилитации не обеспечивался.

Кроме того, на момент проведения проверки Фондом ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт №-К-СН об обеспечении инвалидов подгузниками для взрослых, однако в установленный 7-дневный срок с даты заключения контракта в адрес инвалида не направлено уведомление, что повлекло несвоевременное его обеспечение ТСР и как следствие, принесение обоснованной жалобы в прокуратуру района.

Также в нарушение 30-дневного срока с момента подачи ФИО1 заявления, Фондом лишь ДД.ММ.ГГГГ объявлен электронный аукцион № на обеспечение инвалидов абсорбирующим бельем.

Обеспечение впитывающими простынями (пеленками) осуществлялось в рамках государственных контрактов: ДД.ММ.ГГГГ - в количестве 90 шт. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ - в количестве 120 шт. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ - в количестве 120 шт. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечение подгузниками для взрослых осуществлялось в рамках государственных контрактов. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 необходимыми ему техническими средствами реабилитации более не обеспечивался.

Таким образом, в результате непринятия мер со стороны Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> по своевременному обеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации нарушены права инвалида в сфере социального обеспечения.

В мсудебном заседании помощник прокурора <адрес> Волкодав Е.А. просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации - впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл) - 1 штука в сутки; подгузники для взрослых, размер "М" (объем талии/бедер до 120 см), с полным влагопоглощением не менее 1300 г - 2 штуки в сутки, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации №ДД.ММ.ГГГГ/2022.

В судебное заседание представители ответчиков не явились. Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3 просила суд в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обеспечен подгузниками в количестве 300 штук на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Указанная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее-ТСР), осуществляется в соответствии Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее – Постановление), на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее – ИПРА), разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы, в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 № 2347-р.

Согласно п. 5 Постановления уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении технического средства реабилитации в 15-дневный срок, в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием), а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение технического средства.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления.

Поставка необходимых видов изделий производится поставщиком-победителем по результатам проведенных торгов, в рамках действующего Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, которая установлено бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ он техническими средствами реабилитации не обеспечивался.

Кроме того, на момент проведения проверки Фондом ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт №-К-СН об обеспечении инвалидов подгузниками для взрослых, однако в установленный 7-дневный срок с даты заключения контракта в адрес инвалида не направлено уведомление, что повлекло несвоевременное его обеспечение ТСР и, как следствие, принесение обоснованной жалобы в прокуратуру района.

Также в нарушение 30-дневного срока с момента подачи ФИО1 заявления, Фондом лишь ДД.ММ.ГГГГ объявлен электронный аукцион № на обеспечение инвалидов абсорбирующим бельем.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> о возложении обязанности предоставления инвалиду технического средства реабилитации удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрировано по адресу: 350015, <адрес> Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес>), обеспечить инвалида ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>), техническими средствами реабилитации –впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл) – 1 штука в сутки; подгузники для взрослых, размер "М" (объем талии/бедер до 120 см), с полным влагопоглощением не менее 1300 г – 2 штуки в сутки, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 173.11.23/2022.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья