Решение № 2-3764/2019 2-3764/2019~М-3209/2019 М-3209/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-3764/2019

К делу № 2-3764/2019


Решение

Именем Российской Федерации

«07» августа 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ГКН, установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи и просит исправить реестровую (кадастровую) ошибку, допущенную при внесении в ГКН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчику, по проведенной по делу землеустроительной экспертизе; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №; внесении изменений в сведения ГКН о характерных точках земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчику, с учетом установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу.

В обоснование заявленного иска истец указала, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> При постановке на учет данного земельного участка было выявлено наложение границ на кадастровые границы принадлежащего ей земельного участка границ земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи. Согласно заключения кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка выявлено, что границы земельных участков, принадлежащих ответчику, по сведениям ГКН пересекают фактические границы уточняемого земельного участка истца, и возможной причиной такого наложения является определение координат характерных точек границ земельных участков ответчика картографическим или иным способом без фактического выезда специалиста на местность. При этом фактического наложения границ земельных участков ответчика на границы земельного участка, принадлежащего истцу, не имеется. Причиной наложения границ может являться кадастровая ошибка в сведениях ГКН, устранить пересечение возможно путем исключения сведений об уточненном местоположении границ земельных участков ответчика. При этом границы земельных участков, принадлежащих ответчику, с истцом не согласовывались, что также является основанием для признания сведений о местоположении таких границ недействительными. Однако, выявленное наложение границ земельных участков в настоящее время препятствует истцу в постановке на государственный кадастровый учет своего земельного участка, чем нарушаются ее права как собственника земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст. 304 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 22 Федерального закона от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. При этом в соответствии с ч. 1, п.п. 1-3 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п.п. 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной комитетом РФ по землеустройству 08.04.1996 года и п.п. 14.1 -14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы кадастра России 17.02.2003 года, участие собственников и владельцев смежных земельных участков является обязательным при согласовании границ земельных участков и в соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи принадлежит на праве собственности земельные участки, категория земель: земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Краевая Оценочная Компания», следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1,, составляет <данные изъяты> кв.м. Определить соответствуют ли фактические границы, координаты и конфигурация данного земельного участка правоустанавливающим документам и сведениям ГКН (ЕГРН) не представляется возможным, т.к. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе обследования установлено, что каких-либо ограждений, позволяющих определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи, на местности не имеется. Определить фактическую площадь и границы, координаты и конфигурацию данного земельного участка, а также определить соответствие площади и границ земельного участка сведениям, содержащимся в ГКН (ЕГРН) и правоустанавливающим документам, не представилось возможным. Кадастровые границы земельного участка, принадлежащего Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи, пересекают фактические границы земельного участка, принадлежащего ФИО1,, в результате чего образован участок наложения границ (часть земельного участка ФИО1, по фактическому пользованию расположена в кадастровых границах земельного участка Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи), что является недопустимым расхождением. Участок наложения границ расположен в пределах границ земельного участка Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи по сведениям ГКН (ЕГРН). В границах участка наложения расположены часть жилого дома ФИО1, Экспертами сделан вывод о том, что при внесении в ГКН (ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование с участком №), принадлежащего Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи, была допущена реестровая (кадастровая) ошибка.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что доводы истца о нарушении ее прав, как собственника земельного участка, вызванные невозможностью постановки земельного участка на кадастровый учет в связи с наличием реестровой (кадастровой) ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельных участков, принадлежащих Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи, являются обоснованными.

Суд, разрешая требования, с учетом представленных доказательств, приходит к выводу о необходимости исправления реестровой (кадастровой) ошибки в соответствии с экспертным заключением.

При этом, возражения представителя ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи о том, что межевание границ принадлежащего им земельного участка было произведено в установленном законом порядке и любое изменение в данных ГКН относительно координат и характерных точек границ данного земельного участка нарушит права ответчика как собственника земельного участка, суд находит несостоятельными, поскольку права собственности на принадлежащий земельный участок исключением сведений из ГКН относительно характеристик земельного участка ответчик не лишается. Как установлено заключением экспертизы, границы земельного участка ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи на местности не определены, из фрагмента публичной кадастровой карты и схемы сопоставления местоположения фактических границ земельного участка истца и ответчика видно, что тогда как границы земельных участков всех землепользователей имеют определение границ на местности, участок ответчика накладывается на участок истца. Данные землепользователи смогут в установленном законом порядке осуществить постановку на кадастровый учет принадлежащих им земельных участков во внесудебном порядке, равно как и ответчик не лишен возможности установить границы принадлежащего ему земельного участка в месте, в котором он действительно расположен.

Суд, удовлетворяя требование об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, считает необходимым постановить об аннулировании в ГКН сведений о характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером №, принадлежащих Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи.

Принимая во внимание, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, определены экспертами в соответствии с площадью по правоустанавливающим документам, а также с учетом границ других смежных земельных участков, при постановленном судом исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, суд полагает возможным установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1,, в соответствии с координатами определенными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ГКН, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Исправить реестровую (кадастровую) ошибку, допущенную при внесении в ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи, путем внесения изменений в ГКН в сведения о характерных точках границ земельных участков, принадлежащего Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгеи, с учетом установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1,

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1,, в координатах определенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –