Решение № 2А-1315/2018 2А-1315/2018~М-1347/2018 М-1347/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-1315/2018

Дело № 2а-1315/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г. Новокузнецк Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре Чернолоз Ю.И.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Анищенко В.Б.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ..., на срок до погашения судимости - до 20 июня 2023 года. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.09.2013 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. В период условного осуждения ФИО2 совершено преступление по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УКРФ в связи, с чем приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.09.2014 года он осужден к 1 году 7 месяцам лишения свободы. Постановлением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.07.2014 года, условное осуждение ФИО2 было отменено и административный ответчик направлен для отбытия наказания сроком на 4 года 2 месяца лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

По приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.09.2013 года суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

03 июля 2017 года административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН РФ по КО по постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 июня 2017 года УДО на 11 месяцев 21 день с возложением следующих обязанностей: после освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, условно – досрочно освобожденных от отбытия наказания по месту жительства; два раза в месяц в строго установленные дни являться на регистрацию, официально трудоустроиться.

С 10 июля 2017 г. по 11 июня 2018 г. гр-н ФИО2 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по Новокузнецку как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Дважды в месяц являлся на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку, где с ФИО2 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, обслуживающим адрес проживания ФИО2

В соответствии с характеристикой ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризовался положительно. За весь период отбывания наказания имел 2 поощрения и 2 взыскания. Администрация ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области поддержала ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении.

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает с женой и ... .... По месту жительства ФИО2. соседями характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку административный ответчик ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Поскольку административный ответчик ФИО2. приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка КО 19 сентября 2013 года был осужден за совершение тяжкого преступления по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 19.09.2013 года административный ответчик ФИО2 осужден приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года (л.д. 6).

Постановлением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.07.2014 года, условное осуждение ФИО2 было отменено и административный ответчик направлен для отбытия наказания сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. 10-12).

В период условного осуждения ФИО2 совершено преступление по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УКРФ в связи, с чем приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.07.2014 года, ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

03.07.2017 года административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН РФ по КО по постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.06.2017 года УДО на 11 месяцев 21 день с возложением следующих обязанностей: после освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, условно – досрочно освобожденных от отбытия наказания по месту жительства; два раза в месяц в строго установленные дни являться на регистрацию, официально трудоустроиться (л.д. 16).

По приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.09.2013 года суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.09.2013 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 20.06.2023 года.

В соответствии с характеристикой ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризовался положительно. За весь период отбывания наказания имел 2 поощрения и 2 взыскания. Администрация ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области поддержала ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении (л.д. 17-18).

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает с женой и ... .... Соседями характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку административный ответчик ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.м. 25).

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка КО 19.09.2013 года был осужден за совершение тяжкого преступления по п.п. «а.в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничение, в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, является обязательным.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ..., на срок до погашения судимости, то есть 20 июня 2023 года, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему административное ограничение:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья М.А. Полякова