Решение № 2-3688/2025 2-616/2026 2-616/2026(2-3688/2025;)~М-3019/2025 М-3019/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-3688/2025

Дело №

УИД 05RS0№-98

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 25 марта 2026 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 об изъятии нежилого помещения путем выкупа и выплаты возмещения, прекращении права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии нежилого помещения путем выкупа и выплаты возмещения, прекращении права собственности на нежилое помещение. Требования мотивированы тем, что на территории администрации городского округа «<адрес>» действует муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного ветхого подлежащего сносу жилого фонда» на 2023-2025 годы. В рамках указанной программы ведется расселение граждан из аварийных домов, признанных таковыми на 2023-2025 годы. Процедура, предшествующая изъятию нежилого помещения у собственника, соблюдена. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного ветхого подлежащего сносу жилого фонда» на 2023-2025 год. Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000037:16874. Администрация городского округа «<адрес>» в порядке, установленном законодательством, обратилась в независимую организацию ООО АФ «Аудит–Консалтинг» для определения рыночной стоимости изымаемого нежилого помещения и согласно отчету об оценке №-ОПМХ-О-08-2024 итоговая рыночная стоимость помещения с кадастровым номером 05:48:000037:16874 без учета НДС составляет 2 925 000 руб., с учетом НДС 3 510 000 руб. Поскольку аварийный дом по адресу: <адрес>, включен в муниципальную программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья, ответчику было направлено уведомление об изъятии нежилого помещения. Ответчик получил уведомление и приложенные к нему документы нарочно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выразил своего согласия или несогласия с условиями соглашения об изъятии, в частности, с указанной в отчете об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества суммой в размере 2 925 000 рублей без учета НДС, с учетом НДС 3 510 000 рублей. Поскольку муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного ветхого подлежащего сносу жилого фонда» на 2023-2025 годы не предусмотрено предоставление нежилых помещений, ФИО1 предложена выкупная стоимость такого помещения путем заключения соглашения об изъятии. Поскольку обеспечение жилищных прав ответчика, как собственника нежилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, может быть реализовано только путем изъятия земельного участка и выкупа у него нежилого помещения для муниципальных нужд с выплатой равнозначной выкупной цены изымаемого нежилого помещения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец - администрация городского округа «<адрес>» и третьи лица Управление Росреестра по <адрес> и МКУ «УЖКХ <адрес>» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 4 ст. 15 Жилищного Российской Федерации (Далее ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены, в связи с чем, к рассматриваемым правоотношениям в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ по аналогии закона подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ, регулирующие сходные отношения.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда основания отчуждения предусмотрены законом.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями ст. 6 ГК РФ и ч. 1 ст. 7 ЖК РФ установив отсутствие в законодательстве норм, регламентирующих права собственника и порядок изъятия для муниципальных нужд нежилого помещения в жилом доме, учитывая также, что закон не устанавливает возможность безвозмездного изъятия у собственников нежилых помещений в многоквартирном доме соответствующих помещений, а также возможность сохранить право на помещения в аварийном доме и долю в праве на земельный участок, с учетом специфики рассматриваемого дела, по аналогии закона к спорным отношениям подлежат применению нормы права ст. 32 ЖК РФ регулирующие сходные отношения.

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-23598 и от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-13252.

Судом установлено, что постановлением администрации городского округа «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного ветхого подлежащего сносу жилого фонда» на 2023-2025 годы, постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного ветхого подлежащего сносу жилого фонда» на 2023-2025 годы, постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме», подлежит изъятию для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000037:460 и расположенный на нем в том числе объект недвижимости, общей площадью 50,3 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000037:16874, для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН собственником нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:16874 является ФИО1

Согласно отчету об оценке №-ОПМХ-О-08-2024 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества ООО АФ «Аудит–Консалтинг», итоговая рыночная стоимость помещения с кадастровым номером 05:48:000037:16874 без учета НДС составляет 2 925 000 руб., с учетом НДС 3 510 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарочно получил уведомление об изъятии, для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000037:460 и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 05:48:000037:16874.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

На основании положений ч. 1, 2, ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Исходя из вышеприведенных законоположений исковые требования администрации городского округа «<адрес>» суд признает обоснованными, а сумму убытков, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, признает в размере 3 510 000 руб.

Согласно ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В указании в резолютивной части решения суда о том, что оно является основанием для внесения записи в ЕГРП, нет необходимости ввиду императивности указанной нормы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 об изъятии нежилого помещения путем выкупа и выплаты возмещения, прекращении права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Изъять у ФИО1, нежилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000037:16874, принадлежащее ему на праве собственности с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 05:48:000037:2993, путем выкупа и выплаты ему возмещения в размере 3 510 000 (три миллиона пятьсот десять тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000037:16874.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000037:16874 за администрацией городского округа «<адрес>».

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.<адрес>