Решение № 2-115/2019 2-115/2019(2-1655/2018;)~М-1692/2018 2-1655/2018 М-1692/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело №2-115/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Соколова А.А.,

с участием от истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, допущенного к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Тихорецком районе – ФИО3, действующей на основании доверенности №02-29/57 от 11.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных граждан в здание магазина, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. представила заявление об уточнении исковых требований, просила признать незаконным бездействие ИП ФИО1, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми инвалидами и маломобильными гражданами в здание магазина, расположенного по адресу: <...>. Обязать ответчика устранить в здании магазина, расположенном по адресу: <...> в полном объеме допущенные нарушения путем оборудования подъемника, дублирующего внутреннюю лестницу в зону оказания услуги.

Ответчик ИП ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании пояснили, что в настоящее время утвержден план мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов в магазине «Бим-Бом». Оборудование подъемника технически будет возможным только при строительстве смежного здания в 2020г., в проекте которого заложено подъемное устройство. Согласно согласованному с Тихорецкой районной организацией Всероссийского общества инвалидов плану, оборудование подъемного устройства запланировано в 4-м квартале 2020г. В настоящее время в магазине внутренняя лестница в зоне оказания услуг оснащена поручнями с обеих сторон по всей длине марша; установлены поручни со стороны стены, на поручнях размещены рельефные обозначения, на внутренней лестнице в зоне оказания услуги на расстоянии 60 см перед лестницей вверху и внизу размещены напольные тактильные предупреждающие указатели, ступени и площадки лестницы выделены контрастным цветом. На входе установлена кнопка вызова сотрудников магазина.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Тихорецком районе – ФИО3 в судебном заседании требования прокурора поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В судебном заседании установлено, в результате проверки, проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно с управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Тихорецком районе, здание, расположенное по адресу: <...>, не соответствует требованиям СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения. Актуализированной редакции санитарных норм и правил 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения». Оно не доступно для инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных граждан, так как не оборудовано подъемником, дублирующим внутреннюю лестницу в зону оказания услуги.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно пункту 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов градостроительной деятельности является принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного значения.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости другими средствами подъема.

В соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» организации независимо oт их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильпых граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случае невозможности выполнения в полном объеме требований беспрепятственного доступа маломобильных граждан к действующим объектам, в том числе к объектам, представляющим историческую и культурную ценность, собственниками таких объектов должны быть приняты меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей данной категории граждан в необходимой для конкретной ситуации степени с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

Таким образом, действующее законодательство возлагает обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения на собственников зданий и сооружений.

В судебном заседании установлено, что в здании по ул. Октябрьской, 52 в г. Тихорецке, принадлежащем на праве собственности ИП ФИО1, отсутствует подъемник, дублирующий внутреннюю лестницу в зону оказания услуги.

Согласно согласованному с Тихорецкой районной организацией Всероссийского общества инвалидов плану, оборудование подъемного устройства запланировано в 4-м квартале 2020г. При указанных обстоятельствах, заявленные в иске прокурором требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми инвалидами и маломобильными гражданами зданием магазина, расположенным по адресу: <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в здании магазина, расположенного по адресу: <...> в полном объеме допущенные нарушения путем оборудования подъемника, дублирующего внутреннюю лестницу в зону оказания услуги, согласно согласованному с Тихорецкой районной организацией Всероссийского общества инвалидов плану, в 4-м квартале 2020г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход муниципального образования Тихорецкий район в размере 300 (рублей).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова