Решение № 2А-347/2019 2А-347/2019(2А-4280/2018;)~М-4076/2018 2А-4280/2018 М-4076/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-347/2019

Дело № 2а-347/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в размере 31773 руб. и пени в размере 2339,64 руб., а всего 34112,64 руб.

В обоснование иска указано, что административному ответчику в 2015, 2016 г. принадлежали транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и признаваемые в силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения.

В соответствии с п. 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге», ст.ст. 357, 358, 361 Налогового кодекса РФ, административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 г. и за 2016 г.

ФИО3 было направлено налоговое уведомление № *** от 23.09.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы в размере 31773 руб. в срок до 01.12.2017.

Сумма транспортного налога административным ответчиком уплачена не была, поэтому Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области административному ответчику направлено требования об уплате в срок до 17 января 2018 года № *** по состоянию на 18.11.2017 недоимки по транспортному налогу в размере 51480 руб. и пени в размере 2252 руб. 27 коп. и № *** по состоянию на 12.12.2017. недоимки по транспортному налогу в размере 31773 руб. и пени в размере 87 руб. 37 коп.

Поскольку требования в добровольном порядке исполнены не были, Межрайонная ИФНС № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Так как судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу в размере 31773 руб. и пени в размере 2339,64 руб. был отменен 25 мая 2018 года в связи с поступившими возражениями должника, а суммы налогов и пени в бюджет до настоящего времени не поступили, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области просит взыскать с административного ответчика недоимку и пени по транспортному налогу в указанных размерах.

Представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 административный иск признал. Однако полагал, что пени по транспортному налогу в отношении автомобиля МИЦУБИСИ LANCER рассчитаны неверно.

Добавил, что транспортный налог на автомобиль Ауди А8 за 2015 год следует рассчитывать исходя из 6 месяцев, а не семи, так как 22 июня 2015 года автомобиль административным ответчиком был продан.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

При разрешении спора суд учитывает, что согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ).

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ определено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге», в том числе статьями 2 и 3 указанного Закон определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В соответствии с положениями указанных норм в редакции Закона Псковской области от 26.11.2008 № 811-оз, налогоплательщиками - физическими лицами уплата транспортного налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 20 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога уплачивается физическими лицами не позднее 20 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьями 52, 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО3 с 03.08.2012 года принадлежал автомобиль АУДИ А8, государственный регистрационный знак ***, и с 30.08.2006 года – МИЦУБИСИ LANCER, государственный регистрационный знак ***. (л.д. 36).

Указанные транспортное средства зарегистрированы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем признаются объектами налогообложения в силу статьи 358 НК РФ.

Исходя из ставок, установленных п. 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге», административному ответчику в порядке, установленном ст. 52 Налогового кодекса РФ, было направлено налоговое уведомление № *** от 23.09.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы в размере 31773 руб. в срок до 01.12.2017 г (л.д. 11).

Однако начисленные на основании указанного уведомления налоги в установленный законом срок административным ответчиком не были уплачены.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате законно установленного налога, ему были начислены пени в размере 2339 руб. 64 коп., в том числе в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 год в размере 2252,27 руб. и в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015, 2016 годы в размере 87,37 руб., и выставлены требования №№ 21455, 33837 о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу в срок до 17.01.2018 и (л.д. 7, 9).

Согласно списку заказных писем требования об уплате транспортного налога и пени были направлены ФИО3, однако им в установленный срок не исполнены.

В силу пункта 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в указанный в требованиях срок суммы налогов и пени в бюджет не поступили, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 38 г. Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных сумм задолженности.

27.04.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области суммы недоимки по транспортному налогу и пени, который согласно определению от 25.05.2018 отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 15.)

По мнению суда, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, установленные действующим законодательством, в том числе ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом соблюдены.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Суммы налогов и пени судьей признаются обоснованными, так как определены в соответствии с действующим законодательством, в том числе соответствии со ст. 75 НК РФ.

Доводы представителя административного ответчика о незаконности взыскания транспортного налога на автомобиль Ауди А8 за 7 месяцев в виду того, что данным автомобилем административный ответчик владел в течение 6 месяцев 2015 года, суд находит несостоятельными по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2015 года ФИО2, действуя как доверенное лицо ФИО3, заключил с ФИО4 договору купли-продажи транспортного средства АУДИ А8.

В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств (в редакции, действующей на момент заключения договора купли-продажи) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае изменения собственника (владельца).

Следовательно, при отчуждении обязанность снятия с учета транспортного средства по указанному основанию в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения по месту регистрации транспортного средства лежала на его собственнике.

Кроме того, согласно пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога физические лица производят исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В силу п.17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Материалами дела установлено, что автомобиль Ауди А8 находился в собственности ФИО3 в период с 03.08.2012 года по 22.06.2015 года, т.е. менее трех лет в связи с чем, доход от продажи указанного автомобиля подлежал налогообложению.

Поскольку налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, в которой было бы указано о продаже автомобиля Ауди А8, ФИО3 не подавал, доказательств обращения в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения с целью снятия с учета транспортного средства не представил, суд не находит оснований для отказа административному истцу в удовлетворении требований в части взыскания недоимки за 7 месяцев и пени по транспортному налогу, начисленному в отношении автомобиля Ауди А8.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административный истец обоснованно обратился с административным иском о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с чем эти требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области от уплаты государственной пошлины освобождена, требования административного истца судом удовлетворены в полном объеме, то на основании указанной нормы закона с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1223 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца *** Псковской области, зарегистрированного по адресу: г. Псков, ул. ***, д. ***, кв. *** недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 31773 руб. и пени в сумме 2339 руб. 64 коп, а всего 34112 руб. 64 коп. с перечислением указанной суммы на расчетный счет № <***> в БИК: 045805001 ОТДЕЛЕНИЕ ПСКОВ, УФК по Псковской области, получатель ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области, ОКТМО 58701000, КБК для перечисления недоимки – 18210604012021000110, пени – 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «Город Псков» госпошлину в сумме 1223 руб. 40 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2019 года.

Судья С.М. Тесёлкина