Решение № 2А-1719/2017 2А-1719/2017~М-973/2017 М-973/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1719/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, заявление с учетом уточнений поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть заявление без его участия, возражений не имеет.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ст.5 ФЗ -64 от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Барышского городского суда <адрес> по № РФ к 9 годам 5 месяцам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, по ходатайству администрации исправительной колонии, решением Ульяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой; не посещать массовые мероприятия и не участвовать в них; запрет выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет в ДД.ММ.ГГГГ России по <адрес>.

За период нахождения на учете привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ РФ, материал направлен в мировой суд назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей в отношении него не поступало, трудоустроен в ИП «Зорина» продавец-консультант крепежных инструментов, после привлечения к административной ответственности за нарушение ограничений суда сделал для себя выводы, отреагировал на профилактические беседы и нарушений не допускал.

В связи с тем, что ФИО1 после отбытия наказания в виде лишения свободы в период непогашенной судимости в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть продлен срок административного надзора.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в отношении ответчика должны быть частично отменены ранее установленные ограничения и установлены дополнительные ограничения, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г.о. Тольятти удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, то есть до 21.03.2019г.

Отменить установленное решением Ульяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес>».

Установить дополнительные ограничения административного надзора:

- явка на регистрацию 3 раза в месяц;

- запрет выезда поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального образования на территории РФ, избранного им в качестве постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий: