Постановление № 5-288/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-288/2017

Дело № КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Краснокамск Пермского края ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Шабунина К.С., при секретаре Ярыгиной Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на <адрес> ФИО1 не выполнила законные требования сотрудника полиции, исполнявшего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении противоправных действий, а равно воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей, а именно засунула руку в левый карман штанов форменного обмундирования сотрудника полиции, в результате чего порвала его.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала факт попытки достать ключи от своего автомобиля из кармана инспектора ДПС, указывая, что сотрудник полиции завладел ключами от ее автомобиля без ее разрешения, достав ключи из замка зажигания автомобиля. Никаких требований сотрудник полиции ей не предъявлял, исполнению его служебных обязанностей она не препятствовала, полагает, что ключами сотрудник полиции завладел незаконно.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О полиции" на полицию возлагаются обязанности: 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; 11) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

Согласно п.1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: 2) в случае выявления административного правонарушения по предотвращению и (или) пресечению административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Согласно п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: 4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение; 5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Частью1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Суду не представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что сотрудник полиции в соответствии с законом предъявлял ФИО1 какие – либо требования или распоряжения, которым ФИО1 не повиновалась, либо ФИО1 чинились препятствия к исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей.

Вместе с тем протоколом об административном правонарушении, рапортом и объяснением сотрудников полиции подтверждается и ФИО1 не оспаривается, что после того, как сотрудник полиции достал ключи от автомобиля из замка заживания автомобиля, умысел ФИО1 был направлен на восстановление своего права владения автомобилем, которое она считала нарушенным сотрудником ДПС, но действовала ФИО1 при этом самовольно, то есть вопреки установленному порядку, предусматривающему иной законный способ защиты права, при этом разорвала карман форменного обмундирования сотрудника полиции, т.е. не причинила существенного ущерба.

В соответствии со статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей

Между тем, ответственность за самоуправство предусмотрена ст.19. КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при пересмотре дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 и ст.19.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а именно: общественные отношения в области порядка управления. Санкция ст.19.1 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в меньшем размере по отношению к санкции ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей также применение административного ареста. При таких обстоятельствах, с учетом приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, прихожу к выводу о возможности переквалификации действий ФИО1. с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ на ст. 19.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.19.1 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа в сумме 100 рублей. Такое наказание в наибольшей степени отвечает требованиям ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера правонарушения и степени вины ФИО1 Смягчающим ответственность обстоятельством суд считает признание ФИО1 своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие малолетнего ребенка, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа, суд направляет постановление с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном законодательством.

Кроме того, гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья (подпись) К.С.Шабунина

Судья. Копия верна-