Решение № 2-143/2017 2-143/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-143/2017

Дело №2-143/2017
Решение вступило в законную силу 12.09.2017 г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поселок Ягодное 03 августа 2017 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Засыпкина С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика - администрации муниципального образования «Ягоднинский городской округ» ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Михайленко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования «Ягоднинский городской округ» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен утраченного в поселке имени Горького Ягоднинского района Магаданской области по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Ягоднинский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Ягоднинский городской округ» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен утраченного в поселке имени Горького Ягоднинского района Магаданской области по адресу <адрес>.

В обосновании иска указал, что с 1995 года зарегистрирован и проживал в поселке имени Горького Ягоднинского района Магаданской области по адресу <адрес>, где зарегистрирован и по настоящее время. В связи с закрытием поселка имени Горького и прекращением функционирования в нем коммунальных служб с 2004 года временно проживал в поселке <адрес>. В 2003 году в связи с переселением из поселка имени Горького он обратился к ответчику с заявлением и был включен в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с расселением указанного поселка. В 2007 году ответчиком ему была предложена финансовая помощь в размере 130 тысяч рублей для приобретения жилья на территории Магаданской области. От приобретения жилья он отказался, полагая, что данное обстоятельство будет являться основанием для исключения его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с расселением поселка имени Горького.

Со ссылками по положения Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указал, что уже 14 лет не имеет собственного жилья, является пенсионером и жителем несуществующего поселка.

Просил суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение взамен утраченного в поселке имени Горького.

В судебном заседании истец, отсутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен заблаговременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Уважительных причин неявки в суд суду не сообщил.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала, уточнила их, указывая, что истец просит суд обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен утраченного в поселке имени Горького, в котором он проживал по договору социального найма, также по договору социального найма. Уточнила обоснование требований, и указала, что предоставление жилого помещения по договору социального найма истцу положено не в связи с расселением поселка имени Горького, а в связи с тем, что тот длительное время не имеет жилья и является нуждающимся в нем. Поскольку в настоящее время его жилое помещение в поселке имени Горького утрачено, ответчик обязан предоставить ему жилое помещение в поселке Ягодное.

Представитель ответчика с иском не согласился, поясняя, что ФИО3 ранее в 2007 предлагалась финансовая помощь в приобретении жилья в связи с расселением поселка имени Горького от которой тот отказался. В настоящее время ФИО3 является участником муниципальной целевой программы «Оптимизация системы расселения в Магаданской области в 2014-2016 годах на территории Ягоднинского района», где состоит по номером 91.

ФИО3 состоит и в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переездом из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» под номером 5874.

Также, со ссылками на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что ФИО3 к ответчику по вопросах постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях не обращался, в связи с чем полагал, что у ответчика отсутствует обязанность предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.

Указал, что жилой дом, в котором ФИО3 проживал в поселке имени Горького непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законом порядке не признавался.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Пунктом 3 части 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 49 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 49 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Частью 1 статьи 51 ЖК РФ установлены категории граждан, которые могут быть признаны, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (части 3 и 4 статьи 52 ЖК РФ).

Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1)

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Таким образом, из вышеприведенных положений жилищного законодательства следует, что для получения жилого помещения по договорам социального найма гражданин должен быть в установленном порядке признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Таковыми граждане могут быть признаны соответствующим органом местного самоуправления на основании поданных им заявлений и документов.

Лица, которые занимают жилые помещения признанные в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежащими, из числа состоящих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вправе получить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела истец ФИО3 претендует на внеочередное получения жилого помещения по договору социального найма в связи с утратой (разрушением) ранее занимаемого им по договору социального найма жилого помещения в поселке имени Горького Ягоднинского района Магаданской области.

При этом в судебном заседании установлено, что истец к ответчику не обращался ни с заявлением о признании его малоимущим, ни с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма не признавался и на таковом учете не состоит.

Поскольку истцом не предприняты никакие меры для его постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма взамен утраченного, суд, полагает, что при таких обстоятельствах у ответчика не имеется обязанности внеочередного предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма.

Факт разрушения жилого дома в поселке имени Горького, в котором ранее располагалась квартира истца, занимаемая по договору социального найма, не возлагает на ответчика обязанности предоставления истцу иного жилого помещения по договору социального найма, в том числе и вне очереди, при условии того, что истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО3 и полагает необходимым в их удовлетворении отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования «Ягоднинский городской округ» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен утраченного в поселке имени Горького Ягоднинского района Магаданской области по адресу <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 09 августа 2017 года.

Председательствующий С.В.Засыпкин