Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-194/2020

Дело № 2а-194/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000328-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Мамаевой А.Ю.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Василевского А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 мая 2013 г. ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Коми, освобождена 31 марта 2017 г. по отбытию срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2016 г. в соответствии с ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» было принято установить административный надзор сроком на 6 лет с вменением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

15 ноября 2017 года решением Ржевского городского суда Тверской области было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

14 февраля 2018 года решением Ржевского городского суда Тверской области было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

За время наблюдения с 05 апреля 2017 года на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ – 12 апреля 2019 года, 17 января 2020 года.

Просит дополнить ФИО2 к ранее установленным ограничениям ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, административного истца и ответчика, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 мая 2013 г. ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2016 года в соответствии с ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01 ноября 2016 года.

05 апреля 2017 г. ФИО2 поставлена в МО МВД России «Ржевский» на профилактический учет.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 15 ноября 2017 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26 ноября 2017 года.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 14 февраля 2018 года ФИО2 дополнены на период административного надзора ранее установленные административные ограничения – ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также внесена корректировка в административное ограничение, установленное ФИО2 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2016 г. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица». Решение не обжаловано, вступило в законную силу 27 февраля 2018 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустила административные правонарушения, а именно: 22 марта 2019 года, 29 декабря 2019 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что была признана виновной и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

Установление ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд установил, что ФИО2 совершила два административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, в связи с чем, требование административного истца о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2016 года (в редакции решения Ржевского городского суда Тверской области от 15 ноября 2017 года, решения Ржевского городского суда Тверской области от 14 февраля 2018 года) административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 07 февраля 2020 года.