Решение № 2А-2259/2017 2А-2259/2017~М-2354/2017 М-2354/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-2259/2017

Дело №2а-2259/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,

при секретаре Переверзевой О.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России №14, Инспекция) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности уплате транспортного налога за 2014г. в сумме 33600 руб.00 коп., пени по транспортному налогу, начисленной в период с 09.12.2013г. по 12.10.2015г. в размере 4165 руб.16 коп.; налога на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 682 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной в период с 13.11.2013г. по 12.10.2015г. в сумме 134 руб. 75 коп., а всего 38581 руб. 91 коп.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, обоснованное большим количеством заявлений, ограниченным сроком оформления документов, необходимостью избежать потерь в бюджет.

В обоснование требований указано, что административный ответчик в указанные периоды являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., а также квартиры, расположенной по адресу: ///. За период 2012-2014г.г. налогоплательщику были начислены налоги, пени на общую сумму 38581 руб. 91 коп. Административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате установленных законом налогов и сборов, в связи с чем, инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов и пени. Указанные требования административным ответчиком не были исполнены, в связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. 3 июня 2016 года мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени, однако определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула от 29 июня 2016 года указанный приказ был отменен по заявлению должника. 22 декабря 2016 года Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности. Административное исковое заявление возвращено истцу. На дату обращения в суд задолженность по уплате налогов и пени не погашена.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Учетными данными налогоплательщика подтверждается, что с 02.10.2013 по 14.01.2015 административный ответчик является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с. ; с 27.12.2010 г. ФИО1 является собственником квартиры ///.

В соответствии со ст.ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» административный ответчик в 2014г.г. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу положений Решения Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 № 375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края», ст. 406 Налогового кодекса РФ определены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в 2012-2014 г.г. являлся плательщиком транспортного налога.

С учетом положений статьи 1 Закона Алтайского края №66-ЗС от 10.10.2002 г. «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ст. 361 Налогового кодекса РФ определены налоговые ставки по транспортному налогу.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, а также требования:

№60474 по состоянию на 15.12.2012г. об уплате налогов в размере 6801,86 руб., пени 549,80 руб.;

№ 65346 по состоянию на 15.11.2013г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 636,34 рублей, пени в размере 61,25 руб., транспортному налогу в сумме 14880 руб., пени в размере 1227,74 руб.;

№ 7771 по состоянию на 14.10.2014г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2011-2013г.г. в размере 23916,67 руб., пени 1878,32 руб., задолженности по налогу на имущество за 2011-2013г.г. в сумме 1301,53 рублей, пени в размере 77,30 руб.

№ 56254 по состоянию на 18.11.2014г. об уплате транспортного налога за 2013 г. в сумме 20900 руб, пени 80,56 руб., налогу на имущества в размере 636 руб,

№ 5225 по состоянию на 28.05.2015 об уплате транспортного налога за 2012,2013 г. в размере 35680 руб, пени 630,12 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 636 руб., пени 15,57 руб.,

№44267по состоянию на 12.10.2015г. об уплате транспортного налога в размере 33600 руб., пени 1656,72 руб., налога на имущество физических лиц в размере 682 руб., пени 41,97 руб.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 3 указанной статьи регламентировано, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (отказа в вынесении судебного приказа).

В силу ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В связи с тем, что в требовании №44267 об уплате задолженности по налогам в размере 34282 руб. и пени в сумме 1698,69 руб. установлен срок его исполнения до 03.12.2015г., заявитель имел право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1. недоимки по указанным налогам и пени в срок до 03 июня 2016 года.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула, судебный приказ на взыскание задолженности по налогам с ФИО1 вынесен 3 июня 2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула от 29 июня 2016 года указанный приказ был отменен по заявлению должника.

22 декабря 2016 года Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности. Указанное административное исковое заявление определением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 25 декабря 2016 года было оставлено без движения ввиду того, что к нему не было приложены доказательства направления ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему материалов.

В связи с неустранением указанных недостатков определением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 20 января 2017 года административное исковое заявление ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО2 возвращено заявителю.

Повторно административное исковое заявление поступило в суд 5 сентября 2017 года.

Согласно п. 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утв. Приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Учитывая особенность правового положения МИФНС России №14 по Алтайскому краю, наличие в штате Инспекции юристов, суд полагает, что административный истец имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании с ответчика задолженности по налогм и пени. Кроме того, административным истцом не представлены доказательства уважительности пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем объективных причин, препятствующих своевременному обращению Инспекции в суд, не установлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 38581 руб. 91 коп. восстановлению не подлежит.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени предъявлены с пропуском срока обращения в суд, что в силу ч.5 ст.180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г., налогу на имущество физических лиц за 2014г., пени оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Судья Н.В. Яньшина

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года