Решение № 2А-941/2018 2А-941/2018~М-944/2018 М-944/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-941/2018

Административное дело № 2а-941/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 24 октября 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

судьи Рязанского районного суда Рязанской области Арсеньевой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2016 году за административным ответчиком было зарегистрировано следующее имущество: адрес расположения объекта: <адрес>; вид объекта собственности - квартира, размер доли - 1/1; налог за 2014 г. – 8 561руб., налоговая база за 2015 г. – кадастровая стоимость (с учетом налогового вычета ст.403 НК РФ) – 6 090 042 руб.

Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ по электронным каналам направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ по электронным каналам направлено требование об уплате налога №.

Согласно представленному расчету сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год составила 12 445 руб.

До настоящего времени обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016г. Мировым судьей судебного участка №56 судебного района Рязанского районного суда г.Рязани вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы налога. 02.07.2018 года определением мирового судьи судебный приказ отменен.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Рязани задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 12 445 руб.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Данная обязанность, в свою очередь, закреплена статьей 23 НК РФ.

В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В силу положений ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Ставки налога определены Решением Рязанского городского Совета от 24.11.2005г. №384-III.

Сумма налога за 2016 год согласно п.8 ст.408 НК РФ исчисляется по следующей формуле:

Н = (Н1 - Н2) x К + Н2,

где Н - сумма налога, подлежащая уплате;

Н1 - сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения за 2015 г.;

Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения за 2014 г.;

К – понижающий коэффициент.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1, как налогоплательщик, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области по месту нахождения принадлежащего ей имущества.

Судом установлено, что в 2016 году ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее имущество: адрес расположения объекта: <адрес>; вид объекта собственности - квартира, размер доли - 1/1; налог за 2014 г. – 8561руб., налоговая база за 2015 г. – кадастровая стоимость (с учетом налогового вычета ст.403 НК РФ) – 6 090 042 руб.

Факт принадлежности административному ответчику на праве собственности указанного объекта недвижимого имущества подтверждается представленными в материалах дела сведениями, представленными в налоговый орган в соответствии со ст.85 НК РФ.

Налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 года в сумме 12 445 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом составлено налоговое уведомление № с указанием расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2016г., подлежащего уплате в бюджет в срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, в связи с чем налоговое уведомление № было ей направлено ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была.

Из материалов дела следует, что поскольку обязанность по уплате налога в установленный законом срок ответчиком исполнена не была, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на основании ст.69 НК РФ составлено требование № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика.

В указанный в требовании срок обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что налоговое уведомление и требование об уплате налога ею получено не было, являются несостоятельными.

Так, из скриншота страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею было произведено редактирование профиля, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос на выпуск электронной подписи (электронная подпись хранится в защищенной системе ФНС России).

Факт наличия у налогоплательщика ФИО1 регистрационной карты свидетельствует о получении ею доступа в личный кабинет налогоплательщика в установленном законом порядке одним из способов, утверждённым Приказом ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@.

Факт направления административному ответчику налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

В силу положений п.2 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. При передаче налогоплательщиками - физическими лицами в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика документов в электронной форме документы, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью, сформированной в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью налогоплательщика.

Сведений о том, что ФИО1 обращалась в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, административный ответчик ФИО1, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имела возможность ознакомиться с направленными в ее адрес налоговым уведомлением и требованием об уплате налога.

Довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании закона.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов административного дела, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога - 28 марта 2018 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

09.06.2018 г по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области мировым судьей судебного участка N56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ N 2а-566/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в сумме 12 445 руб.

На основании определения и.о. мирового судьи судебного участка N 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области, мирового судьи судебного участка N 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 02.07.2018 г. судебный приказ № 2а-566/2018 от 09.06.2018 г. был отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области направила в Рязанский районный суд Рязанской области 20.08.2018 г., что подтверждается почтовым конвертом, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательного платежа налоговым органом не пропущен.

Расчет задолженности по налогу судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет недоимки по налогу административным ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 12 445 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, исходя из того, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 497,80 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, место жительства: <адрес>, в доход бюджета города Рязани задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в сумме 12 445 (двенадцать тысяч четыреста сорок пять) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 497 (четыреста девяносто семь) рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В.Арсеньева.