Решение № 2-2004/2020 2-2004/2020~М-1998/2020 М-1998/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-2004/2020

К делу № 2 – 2004/2020

УИД 23RS0015-01-2020-003188-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Зубковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании границ земельного участка установленными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Ейского городского поселения Ейского района, в котором просят признать установленными и согласованными границы земельного участка, общей площадью 558 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, в координатах представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ПД

Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками 2/5 долей (по 1/5 доли каждая) жилого дома, общей площадью 119 кв.м., с кадастровым номером №, и 2236/5590 долей (по 1118/5590 долей каждая) земельного участка, общей площадью 559 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес> угол <адрес>. Собственником остальной 3/5 доли жилого дома и 3354/5590 долей земельного участка по указанному адресу является третье лицо по делу ФИО3. Истцы в 2019 году обратились к кадастровому инженеру ГУП КК «Ейская проектная контора» ПД по вопросу выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка для последующего заключения соглашения об определении порядка пользования им. В качестве документа, подтверждающего наличие границ земельного участка на местности 15 и более лет, был принят во внимание технический паспорт земельного участка инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ Заключением кадастрового инженера было установлено, что граница от т н1 до т 1 согласно указанного технического паспорта равна 20,0 м. По результатам проведенных измерений граница составила 20,59 м. Величина расхождения - 0,59 м. Граница находится за пределами среднеквадратической погрешности. Граница от т н1 до т н3 согласно технического паспорта равна 28,30 м. По результатам проведенных измерений данная граница равна 28,30 м. Граница находится в пределах среднеквадратической погрешности. Граница от т н3 до т н6 согласно технического паспорта равна 12,70 м. и 7,40 м. По результатам проведенных измерений данная граница равна 12,70 м. и 5,69 м. Расхождение 0,00 м. и 1,71 м. Данная граница в части первого размера находится в пределах среднеквадратической погрешности, в части второго размера находится за пределами среднеквадратической погрешности. В данной части формируемый земельный участок граничит с земельным участком по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок не внесены в ЕГРН. Земельный участок № находится в государственной собственности. Граница земельного участка согласована в акте согласования границ земельного участка с главой Ейского городского поселения Ейского района ФИО4 Граница от т н6 до т н1 согласно технического паспорта равна 27,00 м. По результатам проведенных измерений она равна 27,87 м. Расхождение 0,87 м. Данная граница находится за пределами среднеквадратической погрешности. Вычисленная площадь земельного участка истцов составила 558 кв.м., что на 1 кв.м., меньше документальной площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. На местности границы земельного участка № по <адрес>, угол <адрес> были определены по фактическим ограждениям - металлическим столбам и сетке рабице. Изменение конфигурации земельного участка произошло за счет земельного участка № по <адрес>, находящегося в государственной собственности. При формировании границ земельного участка истцов и смежного земельного участка № по <адрес> образовался разрыв. Документов, свидетельствующих и обосновывающих изменение конфигурации земельного участка № по <адрес>, угол <адрес> нет, границы земельного участка не изменяли, заборы не переносили. Спора о праве нет. В административном порядке возникший спор разрешить не представилось возможным, поскольку права на земельный участок № по <адрес> в установленном законом порядке не зарегистрированы. В связи с чем, истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, не возражает против заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками 2/5 долей (по 1/5 доли каждая) жилого дома, общей площадью 119 кв.м., с кадастровым номером №, и 2236/5590 долей (по 1118/5590 долей каждая) земельного участка, общей площадью 559 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес> угол <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ейского нотариального округа ФИО5, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи доли земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права серия №, № от ДД.ММ.ГГГГ Собственником 3/5 доли жилого дома и 3354/5590 долей земельного участка по указанному адресу является третье лицо по делу ФИО3

Осенью 2019 г. истцы и НМ обратились к кадастровому инженеру ГУП КК «Ейская проектная контора» ПД по вопросу выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка № <адрес> для последующего заключения соглашения об определении порядка пользования земельным участком.

В ходе выполнения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером, в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве документа подтверждающего наличие границ земельного участка на местности 15 и более лет, сторонами представлен технический паспорт земельного участка инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес> обнаружено несоответствие фактической площади земельного участка площади согласно сведениям ЕГРН.

Как следует из заключения кадастрового инженера, граница от т н1 до т 1 согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ равна 20,0 м. По результатам проведенных измерений составляла 20,59 м. Величина расхождения составляет 0,59 м. Так как масштаб данного плана 1:500, а среднеквадратическая погрешность для земель поселений (города) 0,1 м., то среднеквадратическая погрешность при уточнении границ земельного участка может изменяться в пределах 0,5 м., то есть данная граница находится за пределами среднеквадратической погрешности. Граница от т н1 до т н3 согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ равна 28,30 м. По результатам проведенных измерений данная граница равна 28,30 м. Данная граница находится в пределах среднеквадратической погрешности. Граница от т н3 до т н6 согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ равна 12,70 м. и 7,40 м. По результатам проведенных измерений данная граница равна 12,70 м. и 5,69 м. Расхождение 0,00 м. и 1,71 м. Данная граница в части первого размера находится в пределах среднеквадратической погрешности, в части второго размера находится за пределами среднеквадратической погрешности. В данной части формируемый земельный участок граничит с земельным участком по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок не внесены в ЕГРН. Земельный участок № по <адрес> находится в государственной собственности. Граница земельного участка согласована в акте согласования границ земельного участка с главой Ейского городского поселения Ейского района ФИО4 Далее, граница от т н6 до т н1 согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ равна 27,00 м. По результатам проведенных измерений данная граница равна 27,87 м. Расхождение 0,87 м. Данная граница находится за пределами среднеквадратической погрешности.

Вычисленная площадь принадлежащего истцам земельного участка составила 558 кв.м., что на 1 кв.м., меньше документальной площади, сведения о которой содержаться в Едином государственном реестре недвижимости.

На местности границы земельного участка № по <адрес>, угол <адрес> были определены по фактическим ограждениям (металлическим столбам и сетке рабицы).

Изменение конфигурации принадлежащего истцам земельного участка произошло за счет земельного участка № по <адрес>, находящегося в государственной собственности. При формировании границ земельного участка и смежного земельного участка № по <адрес> образовался разрыв.

Документов об изменении конфигурации земельного участка № по <адрес>, угол <адрес> истцы не имеют, пояснили, что изменение конфигурации произошло до возникновения у них права собственности на указанное недвижимое имущество. Границы земельного участка не переносились.

Для урегулирования спора в досудебном порядке истцы обратились в Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Выяснилось, что зарегистрированные права на земельный участок и жилой дом, с кадастровым номером №, в <адрес> отсутствуют.

Данные обстоятельства явились для истцов основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу п. 70 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Таким образом, согласование местоположения границ земельного участка является обязательным, если в ходе кадастровых работ, в том числе на основании данных натурных обследований, установлено, что земельный участок является смежным, однако в ЕГРН отсутствует описание местоположения границ такого смежного земельного участка в виде координат характерных точек его границ.

Как следует из заключения кадастрового инженера, граница от т. н6 до т.1 является границей с землями общего пользования, согласование не требуется. Граница от т.1 до т. 3 граничит с земельным участком по <адрес> а, состоящего на учете с уточненной площадью, ранее границы земельного участка согласованы. Граница от т.3 до т. н6 граничит с земельным участком по <адрес> и указанный земельный участок находится в государственной собственности. Сведения о нем не внесены в ЕГРН. Граница согласована в акте согласования границ земельного участка с главой Ейского городского поселения. Сведения о площади спорного земельного участка следует принимать в размере 558 кв.м., на местности границы закреплены металлическими столбами и сеткой рабицей.

Межевого спора при рассмотрении дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что границы земельного участка, с кадастровым номером 23:42:0302001:17, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, подлежат признанию установленными и согласованными исходя из характерных точек его границ и частей участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ПД ДД.ММ.ГГГГ, поскольку границы земельного участка соответствуют фактическим границам, существующим на местности уже более 15 лет, спор по границам земельных участков с границами смежных землепользователей отсутствует, в акте согласования имеются сведения о согласовании границ земельного участка истца с правообладателями смежных земельных участков, целью подачи настоящего иска является приведение существующего объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ и на основании вышеизложенного, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании границ земельного участка установленными - удовлетворить.

Признать установленными и согласованными границы земельного участка, общей площадью 558 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ПД

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, его площади и местоположения его границ, на основании заявления ФИО1 и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ПД, без совместного обращения с совладельцами.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий -